不正当竞争确实属于营商环境问题。以下是对这一结论的详细分析：

一. 不正当竞争的定义与性质

1. 定义：不正当竞争，是指经营者以及其他有关市场参与者采取违反公平、诚实信用等公认的商业道德的手段去争取交易机会或者破坏他人的竞争优势，损害消费者和其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。
2. 性质：这种行为违背了市场公平竞争的原则，破坏了正常的市场秩序，因此是营商环境问题的一个重要方面。

二. 不正当竞争对营商环境的影响

1. 破坏市场秩序：不正当竞争行为如虚假宣传、商业诋毁、混淆行为等，会扰乱市场的正常竞争秩序，使得诚信经营的企业受到不公平的竞争压力。
2. 损害消费者权益：不正当竞争往往伴随着欺诈、误导等行为，这些行为会损害消费者的合法权益，如知情权、选择权等。
3. 影响经济健康发展：长期的不正当竞争会导致市场资源的错配，优质企业难以获得应有的市场份额，进而影响整个经济的健康发展。

三. 法律对不正当竞争的规制

1. 法律依据：我国《反不正当竞争法》明确规定了不正当竞争行为的种类、法律责任等，为打击不正当竞争行为提供了法律依据。
2. 法律执行：相关部门如市场监管部门会依法对不正当竞争行为进行查处，维护市场的公平竞争环境。

综上所述，不正当竞争不仅违背了市场公平竞争的原则，还破坏了正常的市场秩序，损害了消费者权益，影响了经济的健康发展，因此确实属于营商环境问题。如有进一步需要，您可以继续咨询我。