违约金并非完全按照实际损失来计算，但实际损失是调整违约金的重要参考依据。下面我将从不同角度为您详细分析这个问题：
一、违约金的约定原则
意思自治优先：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人可以约定一方违约时应当根据违约情况向对方支付一定数额的违约金，也可以约定因违约产生的损失赔偿额的计算方法。这意味着，在合同中，双方有权自行约定违约金的数额或计算方式，这是对当事人意思自治的最大尊重。
实际损失为参考：虽然当事人可以自行约定违约金，但当约定的违约金与实际损失存在较大差异时，法律允许通过法定程序进行调整。如果约定的违约金低于造成的损失，当事人可以请求法院或仲裁机构增加；如果约定的违约金过分高于造成的损失，当事人可以请求法院或仲裁机构适当减少。
二、违约金与实际损失的关系
违约金并非绝对以实际损失为限：违约金的具体数额并非绝对以实际损失为限，而是需要结合具体的合同情况、实际损失、当事人的过错程度、预期利益等多种因素进行综合判断。其目的在于实现公平合理的补偿效果，使双方都能接受。
“过分高于”或“过分低于”的界定：在判断违约金是否“过分高于”或“过分低于”实际损失时，法院或仲裁机构通常会以实际损失为基础，兼顾合同的履行情况、当事人的过错程度以及预期利益等因素，根据公平原则和诚实信用原则进行衡量。一般来说，如果约定的违约金超过造成损失的百分之三十，可能会被认定为“过分高于”。
三、实际操作建议
合理预估损失：在约定违约金时，当事人应尽量合理预估实际损失，避免过高或过低的约定。这有助于减少后续因违约金调整而产生的纠纷。
及时收集证据：当出现违约金需要调整的情况时，当事人应及时收集实际损失的相关证据，如合同、发票、损失计算清单等。这些证据将有助于法院或仲裁机构作出公正合理的裁决。
通过合法途径维权：如果当事人对违约金的数额有异议，应通过合法途径向法院或仲裁机构提出调整请求，并提供相应证据证明损失情况。避免采取非法手段进行维权，以免承担不必要的法律责任。
举例说明：假设甲乙双方签订了一份买卖合同，约定如果一方违约，需向对方支付合同总金额的20%作为违约金。后来，因甲方违约给乙方造成了实际损失10万元。如果合同总金额为100万元，那么约定的违约金为20万元。此时，乙方可以认为约定的违约金过分高于实际损失，并请求法院或仲裁机构适当减少。法院或仲裁机构在判断时，会综合考虑实际损失、合同履行情况、当事人过错程度等因素，作出公正合理的裁决。
综上所述，违约金并非完全按照实际损失来计算，但实际损失是调整违约金的重要参考依据。在签订合同时，当事人应合理预估损失并约定适当的违约金数额；在出现纠纷时，应及时收集证据并通过合法途径维权。如果您在违约金方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。