公民、法人或其他组织在认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，有权依据《中华人民共和国行政诉讼法》提起行政诉讼，以下是可以起诉政府行为的主要类别及相关要点：

一、行政处罚行为

• 具体行为：包括警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照、行政拘留等。
• 示例：商户若认为市场监管部门对其作出的高额罚款缺乏事实依据，可提起行政诉讼。

二、行政强制措施与行政强制执行

• 具体行为：涉及限制人身自由或对财产的查封、扣押、冻结等措施。
• 示例：市场监管部门在未出示合法手续的情况下查封某商户的经营场所，商户可通过诉讼要求确认该行为违法并主张赔偿。

三、行政许可行为

• 具体行为：包括行政机关拒绝、法定期限内不予答复或作出的其他有关行政许可的决定。
• 示例：企业申请经营许可证长期未获答复，可通过行政诉讼维护权益。

四、行政确权行为

• 具体行为：涉及土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或使用权的确认决定。
• 示例：村民对政府土地使用权归属确认有异议时，可提起行政诉讼。

五、行政征收、征用及侵犯经营自主权行为

• 具体行为：包括征收、征用决定及其补偿决定，以及行政机关侵犯企业经营自主权或农村土地承包经营权的行为。
• 示例：居民认为房屋征收补偿标准过低或企业认为行政机关干涉其经营自主权时，可通过行政诉讼解决。

六、行政不作为

• 具体行为：行政机关拒绝履行或不予答复保护人身权、财产权等合法权益的法定职责。
• 示例：如公民报警受威胁而公安机关未依法处理，可对不作为提起行政诉讼。

七、行政给付行为

• 具体行为：行政机关未依法支付抚恤金、最低生活保障待遇或社会保险待遇。
• 示例：符合领取条件的人员若认为民政部门未按时足额发放，可提起行政诉讼。

八、行政协议行为

• 具体行为：行政机关不依法履行、未按约定履行或违法变更、解除政府特许经营协议、土地房屋征收补偿协议等。
• 示例：企业与政府签订的特许经营协议被单方面变更关键条款时，可起诉维护权益。

九、其他侵犯人身权、财产权的行为

• 具体行为：包括行政机关滥用行政权力排除或限制竞争、违法集资、摊派费用、要求履行其他义务等行为。
• 要点：只要行政行为侵犯了公民、法人或其他组织的合法权益，且符合人民法院受理范围，均可成为行政诉讼的对象。

十、关于抽象行政行为的例外情况

• 具体规定：抽象行政行为（如行政法规、规章或行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令）通常不能直接被起诉。但根据《行政诉讼法》第五十三条，如果公民、法人或其他组织认为某个具体行政行为所依据的国务院部门和地方人民政府及其部门制定的规范性文件（不含规章）不合法，可以在起诉具体行政行为的同时，一并请求法院对该规范性文件进行审查。
• 示例：若认为一个具体行政行为是基于某个不合法的规范性文件作出的，可以在起诉这个具体行政行为的同时，要求法院对这个规范性文件也进行审查。

附加要点：

• 提起行政诉讼时，原告必须是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或其他组织。
• 诉讼需有明确的被告、具体的诉讼请求和事实根据。
• 起诉事项必须在人民法院受理行政诉讼的范围及受诉人民法院的管辖范围内。

公民、法人或其他组织在面对行政机关的具体行政行为时，应充分了解自身权益和诉讼途径，确保在合法权益受到侵害时能够及时有效地寻求司法救济。如果有任何法律问题，可以直接向我咨询。