结论：一般情况下，别人欠钱恶意不还，不构成诈骗，应通过民事诉讼追讨欠款，此途径相对更直接且高效；若对方借钱时就有非法占有故意，则可能涉嫌诈骗，此时可向公安机关报案，但处理时间可能较长。

分析如下：

一、单纯民间借贷纠纷不构成诈骗，应通过民事诉讼追讨

1. 诈骗的构成要件：诈骗需满足以非法占有为目的，通过虚构事实、隐瞒真相手段骗取他人财物等要件。在单纯的民间借贷纠纷中，借款人通常只是因各种原因（如资金周转困难、投资失败等）未能按时还款，并无非法占有出借人财物的故意。

2. 民事诉讼的途径：若对方只是正常借贷后未还款，这多属民事债务纠纷。出借人可通过民事诉讼追讨，比如向法院起诉要求对方还本付息。胜诉后，若对方仍不履行还款义务，出借人可在规定时间内申请强制执行，通过法院强制对方履行还款义务。法院有权查询、冻结、划拨对方的银行存款，查封、扣押、拍卖其财产等。

3. 民事诉讼的效率：相较于刑事报案，民事诉讼在处理单纯民间借贷纠纷时通常更为直接且高效。因为民事诉讼主要关注的是债务的清偿，而刑事报案则涉及更为复杂的刑事侦查和审判程序。

二、若对方借钱时有非法占有故意，则可能涉嫌诈骗，可向公安机关报案

1. 诈骗的认定：要是对方借钱时就有非法占有故意，如编造虚假理由借钱且拒不归还等，那就可能涉嫌诈骗。这种情况下，出借人应及时向公安机关报案，由公安机关侦查是否符合诈骗立案标准。

2. 刑事报案的流程：向公安机关报案后，公安机关会进行初步调查，若认为符合诈骗立案标准，则会立案侦查。侦查过程中，公安机关会收集证据、询问嫌疑人等。若证据确凿，公安机关会将案件移送检察机关审查起诉。检察机关审查后，若认为构成犯罪，会向法院提起公诉。法院审理后，若认为构成诈骗罪，会判处相应的刑罚。

3. 刑事报案的时间成本：然而，刑事报案的处理时间可能较长。因为刑事案件涉及更为复杂的侦查、审查起诉和审判程序，且每个程序都需要一定的时间来完成。因此，若出借人希望尽快追回欠款，刑事报案可能不是最佳选择。

建议：

• 在决定是报警还是起诉前，出借人应先固定相关证据，如借条、转账记录、聊天记录等，用以证明借款事实存在。
• 若对方只是正常借贷后未还款，出借人应优先考虑通过民事诉讼追讨欠款。
• 若对方借钱时有非法占有故意，出借人应及时向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。

有问题可以直接向我咨询，我会结合你的具体情况，给出更详细的法律建议。