行政处罚案卷当事人拒绝签字，并不影响行政处罚决定书的生效。以下是对此问题的详细分析：
一、行政处罚决定的合法性不受签字影响
行政处罚决定是行政机关依据法律法规和相关事实作出的具有法律效力的行政行为。其效力主要取决于行政机关的执法权限、事实认定是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确以及程序是否合法等因素，而非当事人的签字。例如，某企业因违规排放污染物被环保部门查处，并依据《环境保护法》作出了罚款的行政处罚决定。即使该企业拒绝签字，只要环保部门的执法过程符合法律规定，该处罚决定就是合法有效的。
二、拒绝签字视为送达
根据相关法律规定和执法实践，如果当事人拒绝签收行政处罚决定书，行政机关可以通过留置送达、邮寄送达（在特定情况下）、公告送达等方式确保当事人知晓处罚内容。以留置送达为例，行政执法人员会在送达回证上注明情况，并由见证人签名或者盖章，将处罚决定书留在当事人的住所或者收发部门等，即视为送达。从送达之日起，行政处罚决定开始产生法律效力，当事人需要按照决定书的要求履行相应的义务。
三、拒绝签字对当事人权利的影响
丧失部分救济期限利益：当事人在收到行政处罚决定书后，如果对处罚决定不服，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。然而，这些救济途径都有法定的期限限制。如果当事人拒绝签字导致行政处罚决定书被视为送达，那么从送达之日起就开始计算这些期限。如果当事人因为拒绝签字而耽误了救济期限，可能会丧失通过法律途径维护自己合法权益的机会。
可能面临强制执行措施：如果当事人在规定的期限内既不履行行政处罚决定，又不申请行政复议或者提起行政诉讼，行政机关可以采取强制执行措施。比如，对于罚款的处罚决定，行政机关可以申请人民法院强制执行；对于一些具有可执行内容的行政处罚，如责令停产停业、吊销许可证或者执照等，行政机关也可以依法采取相应的强制措施。
四、行政机关的应对措施
面对当事人拒绝签字的情况，行政机关应依法采取多种措施确保送达的合法性和有效性，同时保障当事人的合法权益。具体包括：
详细解释与告知：执法人员应向当事人详细解释法律文书的内容，包括其所面临的处罚、依据的法律法规以及应享有的权利（如申请行政复议或提起行政诉讼的权利），确保其充分了解情况。
注明拒签情况并邀请见证：若当事人拒绝签收，执法人员应在行政处罚文书上明确注明拒签的具体时间、地点，以及当时在场见证的人员等相关信息。同时，可以邀请有关基层组织或者当事人所在单位的代表到场说明情况，并由见证人员在文书上签名或盖章作为送达的证明。
留置送达与记录：若当事人或相关人员无正当理由拒绝在现场笔录或其他文书上签名、盖章，执法人员可以采取留置送达的方式。具体做法是将文书留在当事人的住所或与其有关的场所，并通过拍照、录像等方式详细记录送达过程。
公告送达作为备选：对于通过直接送达、留置送达等方式确实无法送达的当事人，可以采用公告送达的方式。自发出公告之日起，经过六十日即视为送达。
建议：如果当事人对行政处罚有异议，应在法定期限内及时申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。同时，行政机关在执法过程中也应确保程序的合法性和正当性，尊重当事人的权益，维护法律的权威和公正。如有任何法律问题，可以直接向我咨询。