失信人借记卡只冻结不划扣，通常存在以下几种原因：

1. 法律程序尚未完成：

   • 在某些情况下，虽然法院已经作出了冻结失信人借记卡的裁定，但划扣程序可能因法律程序上的原因（如上诉、再审等）而暂时无法进行。此时，银行会根据法院的裁定先对借记卡进行冻结，待法律程序完成后，再根据最终结果决定是否划扣。

2. 账户余额不足或存在其他限制：

   • 如果失信人的借记卡账户余额不足以覆盖债务金额，或者账户存在其他限制（如被其他法院冻结、存在质押或担保等），则银行可能无法直接划扣。在这种情况下，银行会先对账户进行冻结，并等待账户余额充足或限制解除后再进行划扣。

3. 执行法院的特定要求：

   • 执行法院在处理失信人财产时，可能会根据案件的具体情况提出特定的执行要求。例如，法院可能要求先对失信人的财产进行评估或拍卖，待财产变现后再进行划扣。在这种情况下，银行会按照法院的要求先对借记卡进行冻结。

4. 银行内部流程或系统问题：

   • 银行在处理冻结和划扣请求时，可能会因内部流程或系统问题而导致划扣延迟。例如，银行可能需要时间来核实法院的裁定文件、更新系统记录等。这些问题通常会在短时间内得到解决，但也可能导致借记卡在一段时间内只被冻结而未被划扣。

针对失信人借记卡只冻结不划扣的情况，建议失信人采取以下措施：

• 主动与法院和银行沟通：失信人可以主动联系执行法院和银行，了解冻结和划扣的具体情况，包括冻结的原因、划扣的进度以及可能存在的问题等。通过沟通，失信人可以更好地了解自己的财产状况，并采取相应的措施。

• 配合执行法院的工作：如果执行法院要求失信人提供相关的财产信息或配合执行工作，失信人应当积极配合。这有助于法院更快地处理案件，并可能加速划扣程序的进行。

• 寻求法律援助：如果失信人对冻结和划扣程序存在疑问或认为自己的权益受到侵害，可以寻求法律援助。专业的律师可以为失信人提供法律咨询和代理服务，帮助失信人维护自己的合法权益。

若失信人希望了解更具体的法律程序或应对策略，可以直接向我咨询。我会根据失信人的具体情况和案件细节，提供更为详细和专业的法律建议。