在再审发回的案件中，当事人是否需要重新提交证据，需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：
一、需要重新提交证据的情形
原证据存在问题：
- 若在原审过程中，证据的提交、质证等环节存在瑕疵，例如因不可抗力等正当理由未能在原审规定时间内提交关键证据，或者原提交证据的真实性、关联性、合法性在重审时有新的情况需要进一步说明和补充，当事人有权重新提交证据进行完善、修正或补充。
- 举例：原审时遗失的关键合同原件在重审期间找到，即可重新提交。
出现新证据：
- 若在原审判决之后、发回重审期间，当事人发现了对案件事实认定、法律关系判断具有重要影响的新证据，如新发现的证人证言、新的视听资料等，应及时提交。这些新证据有助于更清晰地还原案件事实，对案件的公正审理至关重要。
- 举例：在一起合同纠纷案件中，原审时双方对合同履行情况存在争议，但未找到关键证人。发回重审期间，当事人找到了该证人并获取了其证言，此时应重新提交该证言作为新证据。
二、无需重新提交证据的情况
原审证据已充分固定：
- 若原审中证据的提交、质证程序合法合规，双方当事人对证据的真实性、关联性、合法性均无异议，且该证据足以清晰认定案件事实，则在发回重审时，当事人通常无需重新提交证据。
- 举例：在简单的借贷纠纷案件中，若双方对借条、转账记录等证据均认可，且这些证据在原审中已得到充分质证，重审时无需重复提交。
原审证据虽经质证，但重审中无新证明目的或影响：
- 若原审证据已经质证，且在重审中并无新的证明目的或对事实认定无新的影响，则无需再次提交。但若当事人希望进一步强化证据的证明力或关联性，可在重审中再次提出并说明理由。
三、法律建议与注意事项
合理利用证据规则：
- 发回重审是梳理、补充证据以维护权益的机会。当事人应依具体案件合理利用证据规则，确保在重审中能够充分展示有利于自己的证据。
注意举证期限：
- 重审时，法院会规定举证期限。当事人应在期限内提交证据，以保障自身权益。逾期提交的证据可能不被采纳。
咨询专业律师：
- 面对再审发回的案件，证据提交问题可能涉及复杂的法律判断和策略选择。因此，建议当事人咨询专业律师以获取具体的法律意见和帮助。如有相关法律问题，可以直接向我咨询。
综上所述，再审发回的案件中，当事人是否需要重新提交证据需根据具体情况判断。在处理此类问题时，当事人应仔细评估原审证据的情况及新出现的证据，以确定是否需要重新提交证据，并合理利用证据规则维护自身权益。