在行政复议过程中，阅卷是一个重要的环节，它允许申请人、第三人及其委托代理人查阅和复制与案件相关的材料，以便更好地了解案件情况，准备自己的陈述和申辩。针对您提出的“行政复议意见具体是阅什么卷”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、阅卷的基本内容
根据《中华人民共和国行政复议法》第四十七条的规定，行政复议期间，申请人、第三人及其委托代理人可以按照规定查阅、复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料。这些材料构成了阅卷的主要内容，具体包括：
被申请人提出的书面答复：这是被申请人对申请人提出的行政复议申请进行回应的书面材料，其中会阐述被申请人的观点、理由和依据。
作出行政行为的证据：这是被申请人作出具体行政行为时所依据的事实材料，如文件、记录、照片、视频等，用于证明行政行为的合法性和合理性。
作出行政行为的依据：这是被申请人作出行政行为时所依据的法律、法规、规章或其他规范性文件，是判断行政行为是否合法的重要标准。
其他有关材料：这包括与案件相关的其他文件、记录或信息，如调查报告、专家意见等，这些材料可能对案件的处理产生重要影响。
二、阅卷的限制条件
虽然阅卷是行政复议过程中的一项重要权利，但也存在一定的限制条件。根据法律规定，以下材料不得查阅或复制：
涉及国家秘密的材料：这些材料可能涉及国家的安全、利益或重大决策，需要严格保密。
涉及商业秘密的材料：这些材料可能涉及企业的商业机密、技术秘密或经营策略，需要保护企业的合法权益。
涉及个人隐私的材料：这些材料可能涉及个人的身份信息、健康状况、家庭情况等敏感信息，需要保护个人的隐私权。
可能危及国家安全、公共安全、社会稳定的材料：这些材料可能涉及社会敏感问题或重大风险，需要谨慎处理。
三、阅卷的程序和要求
为了确保阅卷的顺利进行和案卷材料的安全，阅卷人员需要遵守一定的程序和要求：
出示身份证明：阅卷人员需要出示身份证、户口簿、授权委托书或其他身份证明，经行政复议工作人员核查后，方可查阅、复制相关案卷材料。
提前联系行政复议机构：阅卷人员需要提前与行政复议机构联系，商定查阅、复制案卷有关材料的时间、地点等。
遵守阅卷规定：阅卷人员在查阅、复制案卷材料时，应保持案卷材料的整洁和完整，不得拆卷、抽取、涂改、圈画、污损及增添新材料。同时，应在指定阅卷地点进行阅卷，不能将案卷材料带出阅卷地点。
填写查阅登记表：阅卷人员阅卷完毕后，应将案卷材料完整交还行政复议工作人员，并填写《查阅登记表》后，由行政复议工作人员检查核对无误，方可离开。
综上所述，行政复议意见中的阅卷主要是查阅和复制被申请人提出的书面答复、作出行政行为的证据、依据和其他有关材料，但需遵守一定的限制条件和程序要求。希望这些解答能够帮助您更好地了解行政复议过程中的阅卷环节。