违建执法过程中，确实需要自然资源与规划局（自规局）的参与处理，但并非全程由自规局主导，而是多部门协作的过程。以下从不同角度为您详细分析：

1. 违建确认环节：自规局的核心作用

• 法律依据：根据《城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证或未按照规划许可证建设的建筑，需由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门（即自规局）认定是否属于“无法采取改正措施消除影响”的情形。
• 执法流程：在违建执法中，城管或综合执法部门发现疑似违建后，需向自规局发送《违法建设确认函》，由自规局出具专业意见，明确建筑是否违反规划、能否补办手续或必须拆除。这一环节是违建定性的关键。

2. 执法实施环节：多部门协作

• 城管/综合执法部门：负责日常巡查、立案、调查取证（如制作《询问笔录》《现场勘验笔录》）、下达《责令限期拆除决定书》等具体执法行为。
• 自规局的配合：自规局不直接参与拆除，但需在违建确认、规划许可审查等环节提供技术支持。例如，若违建涉及复杂规划问题，自规局需出具书面意见作为执法依据。
• 其他部门：如涉及占用耕地、林地等，还需林业、农业部门参与；若违建用于经营，市场监管部门可能介入。

3. 特殊情况：自规局直接处理

• 规划许可类违建：若违建涉及未取得规划许可或未按许可建设，自规局作为规划主管部门，有权直接责令停止建设、限期改正或罚款（《城乡规划法》第六十四条）。
• 历史遗留问题：对早期无证建筑，自规局可能通过补办手续、完善规划等方式处理，而非直接拆除。

4. 法律建议：违建处理中的注意事项

• 程序合法性：执法部门必须严格按《行政处罚法》《行政强制法》规定的程序操作，如告知权利、听取申辩、复核证据等，否则可能因程序违法被撤销。
• 证据收集：需完整保留现场照片、勘验笔录、当事人陈述等证据，避免因证据不足导致执法无效。
• 救济途径：当事人对处罚决定不服的，可申请行政复议或提起行政诉讼，此时自规局的确认意见可能成为争议焦点。

5. 实际案例参考

• 案例1：某小区业主在楼顶加建阳光房，城管巡查发现后，向自规局发函确认。自规局回复“该建筑未纳入原规划，且影响消防安全，应拆除”。城管据此下达《限期拆除决定书》，业主未履行，最终由法院强制执行。
• 案例2：某企业未办理规划许可扩建厂房，自规局直接立案，责令补办手续并罚款5万元。企业补办后，违建部分被合法化。

总结：违建执法是“自规局定性+执法部门实施+多部门协作”的过程。自规局在违建确认、规划审查等环节具有不可替代的作用，但具体拆除、罚款等执法行为由城管或综合执法部门完成。若您遇到违建问题，建议先确认违建性质（如是否违反规划、能否补办手续），再针对性采取措施。如有进一步疑问，可直接向我咨询。