公务员改制非法参股，其性质主要涉及违法违纪，可能进一步构成犯罪。以下是对这一问题的详细分析：
一、违法违纪性质
违反公务员法规定：
- 根据《中华人民共和国公务员法》的相关规定，公务员应当遵纪守法，不得从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。公务员改制非法参股，即公务员在改制过程中违规参与企业股份，显然违反了这一规定。
违反廉洁纪律：
- 公务员作为公职人员，应当保持廉洁自律，不得利用职务之便谋取私利。非法参股往往与权力寻租、利益输送等不廉洁行为紧密相关，严重损害了公务员的廉洁形象。
二、可能构成的犯罪
受贿罪：
- 如果公务员在改制过程中非法参股，并利用职务之便为参股企业谋取利益，从而收受企业或其他个人的财物，那么这种行为可能构成受贿罪。受贿罪是一种严重的犯罪行为，会受到法律的严厉制裁。
滥用职权罪或玩忽职守罪：
- 在改制过程中，如果公务员非法参股并滥用职权，如违规审批、操纵改制程序等，导致国家利益或公共利益遭受重大损失，那么这种行为可能构成滥用职权罪。同样，如果公务员在改制过程中玩忽职守，不履行或不正确履行职责，导致严重后果，也可能构成玩忽职守罪。
三、法律后果
行政处分：
- 对于公务员改制非法参股的行为，首先会受到行政处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。这些处分旨在惩罚违规行为，维护公务员队伍的纪律性。
刑事责任：
- 如果公务员改制非法参股的行为构成犯罪，那么将依法追究刑事责任。根据犯罪情节的严重程度，可能面临有期徒刑、无期徒刑甚至死刑的刑罚。同时，还会伴随罚金、没收财产等附加刑。
四、建议与措施
加强法律法规学习：
- 公务员应当加强对相关法律法规的学习，明确自己的权利和义务，避免因为无知而触犯法律。
完善监督机制：
- 相关部门应当完善对公务员改制过程的监督机制，确保改制程序的公开、公平、公正。同时，加强对公务员个人财产和投资行为的监管，防止非法参股等违规行为的发生。
严厉打击违法违纪行为：
- 对于发现的公务员改制非法参股等违法违纪行为，应当依法严厉打击，维护法律的尊严和权威。
作为专业律师，我建议公务员在改制过程中严格遵守法律法规，避免参与任何形式的非法参股活动。如果有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会提供专业的法律意见和帮助。