三方协议并非任意单位都能随意制定或使用的，它有其特定的适用场景和签订主体。以下是对这一问题的详细分析：

一、三方协议的特定性

三方协议，通常指的是应届毕业生、用人单位和学校三者之间签订的就业协议。这份协议的核心目的在于明确毕业生的就业意向、用人单位的接收意愿以及学校的派遣责任。它并非一份通用的合同模板，而是针对特定人群（即应届毕业生）和特定场景（即就业过程）而设计的。

二、三方协议的签订主体

1. 应届毕业生：作为协议的一方，他们通过签订三方协议来明确自己的就业方向和意向。
2. 用人单位：作为接收毕业生的一方，他们通过签订三方协议来确认自己的招聘意向和岗位安排。
3. 学校：作为毕业生的培养和派遣单位，他们通过签订三方协议来履行自己的教育和管理职责，并确保毕业生的顺利就业。

三、非适用场景的说明

对于非应届毕业生或其他不适用三方协议的就业情形，劳动者和用人单位之间通常直接签订正式的劳动合同来确立劳动关系。这种情况下，三方协议并不适用，因为劳动合同已经足够明确双方的权利和义务。

四、法律建议

1. 明确协议性质：在签订任何协议之前，都应明确其性质和目的。三方协议是特定于应届毕业生就业的协议，不适用于其他场景。
2. 了解法律规定：无论是签订三方协议还是劳动合同，都应了解相关的法律规定和要求，确保协议的合法性和有效性。
3. 咨询专业人士：如果在签订协议过程中遇到任何疑问或困惑，建议咨询专业的法律人士或律师，以获取准确的法律建议和指导。

总结来看，三方协议并非任意单位都能随意制定或使用的。它有其特定的适用场景和签订主体。对于非适用场景或非特定主体，应选择其他合适的合同或协议形式来明确双方的权利和义务。如果你在签订协议过程中遇到任何法律问题或困惑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律建议和指导。