煤矿瓦斯超限的处罚依据及具体措施如下：
一、处罚的法律依据
煤矿瓦斯超限作业属于重大安全生产隐患，依据《煤矿安全生产条例》第三十六条第二项，明确将“瓦斯超限作业”列为煤矿重大事故隐患。同时，根据《煤矿重大事故隐患判定标准》第五条，“瓦斯超限作业”具体包括以下情形：
- 瓦斯检查存在漏检、假检情况且进行作业的；
- 井下瓦斯超限后继续作业或者未按照国家规定处置继续进行作业的；
- 井下排放积聚瓦斯未按照国家规定制定并实施安全技术措施进行作业的。
二、处罚的具体措施
立即停止生产，排除隐患：
- 行政执法部门在发现煤矿存在瓦斯超限作业时，会立即下达《现场处理决定书》，责令煤矿立即停止生产，并排除隐患。
停产整顿与罚款：
- 根据《煤矿安全生产条例》第六十四条（承继原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十条第一款），煤矿存在重大事故隐患仍然进行生产的，行政执法部门会责令停产整顿，并提出整顿的内容、时间等具体要求。
- 对煤矿企业的罚款：处50万元以上200万元以下的罚款。具体罚款数额会根据违法情节的严重程度确定，例如，在某案例中，煤矿因瓦斯超限作业被罚款186万元。
- 对煤矿企业主要负责人的罚款：处3万元以上15万元以下的罚款。同样，罚款数额会根据具体违法情节确定，如上述案例中，煤矿负责人被罚款14万元。
合并处罚：
- 如果煤矿同时存在多种违法行为，如既隐瞒瓦斯超限情况又进行瓦斯超限作业，行政执法部门会依据《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十三条进行合并处罚。例如，在某案例中，煤矿被合并罚款272万元，煤矿负责人被合并罚款19万元。
暂扣安全生产许可证：
- 根据《煤矿安全生产条例》第七十三条（承继原《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》第十一条），被责令停产整顿的煤矿，颁证机关会依法暂扣其安全生产许可证。
三、实际案例中的处罚情况
以某煤矿为例，该煤矿在启封掘进工作面密闭时，便携式瓦检仪测闭墙前瓦斯浓度超过3.4%，但当班班组长在未制定安全技术措施并经总工程师批准同意的情况下，擅自排放瓦斯。行政执法部门依据相关法律法规，责令该煤矿停产整顿5日，并罚款186万元；对该煤矿负责人罚款14万元。同时，颁证机关依法暂扣了该煤矿的安全生产许可证。
四、法律建议
- 强化法治意识：煤矿企业应严格遵守安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，确保瓦斯检查等关键环节的安全。
- 及时处置隐患：一旦发现瓦斯超限等安全隐患，应立即停止作业，采取有效措施进行处置，并及时向相关部门报告。
- 配合执法检查：煤矿企业应积极配合行政执法部门的检查，如实提供相关资料和信息，不得隐瞒或谎报。
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