股份有限公司在一般情况下必须设立监事会，但存在特定情形，即规模较小的股份有限公司可以不设监事会，而设一至二名监事。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律规定与监事会设立的必要性

根据《中华人民共和国公司法》的相关规定，股份有限公司应当设立监事会，且其成员不得少于三人。监事会作为股份有限公司的法定必设监督机关，对公司的财务状况、业务活动及董事、高级管理人员的履职行为进行全面监督，是公司治理结构的重要组成部分。它对于保障股东利益、公司利益以及维护公司正常运营秩序具有不可替代的作用。

二、规模较小的股份有限公司的特殊规定

虽然股份有限公司在一般情况下必须设立监事会，但法律也考虑到了规模较小的股份有限公司的实际情况。对于这类公司，法律允许其不设监事会，而设一至二名监事来履行监督职责。这一规定体现了法律对小型企业的照顾和灵活性，有助于降低小型企业的运营成本。

三、不设监事会时的监督机制

对于不设监事会的股份有限公司，公司应在公司章程中明确相关规定，并确保公司治理结构能够有效运行。为了弥补监事会监督职能的缺失，公司可以通过其他合理的监督机制来维护公司运营的合规性、公正性与透明度。例如：

1. 加强内部审计：通过定期的内部审计，对公司的财务状况、业务活动进行全面检查，确保公司运营的合规性。
2. 强化独立董事职责：独立董事作为公司治理结构中的重要一环，可以发挥其独立性和专业性，对公司的决策和运营进行监督。

四、法律建议

1. 明确公司章程规定：对于不设监事会的股份有限公司，公司应在公司章程中明确监事的设置、职权和职责，以及监督机制的具体安排。
2. 确保监督机制的有效性：公司应建立有效的监督机制，确保公司运营的合规性、公正性与透明度。这有助于维护公司和股东的利益，促进公司的长期稳定发展。
3. 及时咨询专业律师：在涉及公司治理结构调整或监督机制设置时，公司应及时咨询专业律师，以确保符合法律法规的要求，避免潜在的法律风险。

总结来看，股份有限公司在一般情况下必须设立监事会，但规模较小的股份有限公司可以不设监事会，而设一至二名监事。无论是否设立监事会，公司都应构建健全有效的监督体系，以保障公司的规范运作。如果你在此方面有进一步的法律问题，可以直接向我咨询。