网络开设赌场罪发展下线营利，需综合考虑行为方式、主观故意、赌资数额、参赌人数及违法所得等多个因素进行认定。
一. 行为方式与主观故意
行为方式：网络开设赌场罪中发展下线营利的行为，通常表现为行为人不仅自己开设或参与赌场，还积极招募、发展下线人员，通过下线人员的赌博活动获取利益。这包括建立赌博网站并接受投注、为赌博网站担任代理并接受投注、参与赌博网站利润分成等情形。
主观故意：行为人必须明知是赌博活动而故意为之，且以营利为目的。这里的营利目的不仅限于直接获取赌资，还包括通过抽头渔利、收取场地费、组织费等方式获利。
二. 赌资数额、参赌人数及违法所得
在认定网络开设赌场罪发展下线营利时，还需考虑赌资数额、参赌人数及违法所得等客观因素。
赌资数额：赌资数额是判断赌博活动规模大小的重要依据。如果赌资数额累计达到较大标准（如30万元以上），则可能构成“情节严重”。
参赌人数：参赌人数也是衡量赌博活动影响范围的一个指标。参赌人数累计达到一定数量（如120人以上），同样可能被视为“情节严重”。
违法所得：违法所得是判断行为人是否营利以及营利多少的直接依据。如果行为人通过发展下线营利，其违法所得数额达到较大标准（如3万元以上），则可能面临更严厉的刑事处罚。
三. 法律依据与处罚
根据《中华人民共和国刑法》第三百零三条第二款规定：“开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。”对于网络开设赌场罪发展下线营利的行为，一旦查证属实，将依据上述法律规定进行处罚。
我建议，如果面临类似情况或疑问，应及时咨询专业律师以获取准确的法律意见和帮助。同时，也应提高法律意识，远离任何形式的赌博活动。