在行政诉讼中，若被告经两次合法传唤无正当理由拒不到庭，或未经法庭许可中途退庭，法院可以作出缺席判决。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据
根据《行政诉讼法》第五十八条的规定：“经人民法院传票传唤，原告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以按照撤诉处理；被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。”这一条款明确规定了行政诉讼中缺席判决的适用情形。
二、缺席判决的具体情形
被告经两次合法传唤无正当理由拒不到庭：
- 在行政诉讼中，如果被告经法院两次合法传唤，且无正当理由拒不到庭，法院可以依法作出缺席判决。这里的“两次合法传唤”是关键，它确保了被告有充分的机会到庭应诉。
被告未经法庭许可中途退庭：
- 如果被告已经到庭参加诉讼，但未经法庭许可中途退庭，法院同样可以作出缺席判决。这种情况通常发生在庭审过程中，被告因某种原因未经允许擅自离开法庭。
三、缺席判决的法律后果
- 缺席判决对被告而言，意味着其放弃了到庭陈述、辩论的权利，法院将根据原告提供的证据和事实，依法作出判决。这可能导致被告承担不利的法律后果。
- 对于原告而言，如果被告缺席判决，原告的诉求可能更容易得到法院的支持，但这也取决于原告提供的证据是否充分、事实是否清楚。
四、实务建议
- 被告应积极应诉：作为被告，在收到法院的传票后，应积极准备应诉材料，按时到庭参加庭审。如果因特殊原因无法到庭，应提前向法院申请延期或说明情况。
- 原告应充分准备证据：作为原告，在提起行政诉讼时，应充分准备证据，确保自己的诉求有充分的事实和法律依据。这样，在被告缺席判决的情况下，原告的诉求更容易得到法院的支持。
- 法院应严格依法审理：法院在审理行政诉讼案件时，应严格依法进行，确保程序的公正性和合法性。对于缺席判决的案件，法院应仔细审查原告提供的证据和事实，依法作出公正的判决。
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