远程视频询问证人一般是由办案机关（如监察机关、公安机关等）来主导进行的。以下是对这一问题的详细分析：

一、远程视频询问证人的主体

在刑事案件中，当由于新冠肺炎疫情、交通不便等客观因素影响，涉案证人滞留国（境）外或国（境）内疫情中高风险地区，导致线下询问取证工作在案件办理期限内无法顺利进行时，办案机关可能会选择采用远程视频询问的方式收集证言。这里的办案机关主要包括监察机关、公安机关等，它们在案件办理过程中有权依法对证人进行询问。

二、远程视频询问证人的法律依据

1. 监察法实施条例：该条例规定了笔录制作完成，被调查人核对无误后应当逐页签名、捺指印，但同时也规定拒绝签名、捺指印的，调查人员应当在笔录中记明。这说明签名、捺指印是书面证言核对确认的当然方式，但不是唯一方式，未签字捺印的笔录并非一定无效。这为远程视频询问证人提供了法律上的支持。

2. 最高人民法院关于适用〈中华人民共和国刑事诉讼法〉的解释：该解释明确规定，证人具有“庭审期间身患严重疾病或者行动极为不便的；居所远离开庭地点且交通极为不便的；身处国外短期无法回国的；有其他客观原因，确实无法出庭的”等情形之一的，可以通过视频等方式作证。这进一步确认了远程视频询问证人的合法性。

三、远程视频询问证人的实施要点

1. 充分做好前期准备：包括明确法律指导、多方协调会商、提供技术保障以及尊重证人意愿等。这些准备工作是确保远程视频询问顺利进行的基础。

2. 多种途径印证笔录：由于远程视频询问获取的书面证言中，证人无法签字捺印，因此需要通过全程同步录音录像、作出合理解释说明、自书材料补强证明、证人逐页核对笔录以及调查人员逐页签字等多种方法来确认证明，以符合证据审查判断标准。

3. 严格规范询问程序：包括准确核实证人身份、落实个别询问规定、适当完善笔录格式以及严禁以非法方法进行询问等。这些程序要求是确保远程视频询问合法性和规范性的关键。

四、注意事项

在远程视频询问证人的过程中，办案机关需要特别注意以下几点：

• 确保视频设备的正常运行和网络畅通，以避免因技术问题导致的询问中断或证据丢失。
• 尊重证人的意愿和权利，确保其在询问过程中不受干扰、影响或胁迫。
• 严格遵守法律规定和程序要求，确保获取的书面证言合法有效。

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