关于“开发区赋权委托责任划分”的问题，这主要涉及到政府行政职权委托的相关法律规定和实践操作。以下是对这一问题的详细解答：

结论前置

开发区赋权委托责任划分主要依据委托协议明确双方权责，委托方承担法律后果并监督指导，受委托方在委托范围内行使职权并接受监督。

详细解答

1. 委托协议的内容：

   • 委托事项和权限：委托方（如昆明市水务局）会明确赋予受委托方（如各有关开发区管委会）特定的行政许可和其他权力行政职权事项。
   • 适用区域：通常限定在各开发区行政辖区范围内。
   • 双方权责：委托方需通过政府网站公告委托事项，组织业务培训，提供档案资料及文书格式，协调解决困难，并承担法律后果；受委托方则需以委托方名义行使职权，不得再委托，必须依法实施，接受监督和指导，及时报告问题，优化服务流程，并承担超越权限或再委托的法律后果。

2. 责任划分：

   • 委托方责任：委托方依法承担受委托方实施委托事项所产生的法律后果，并负责对受委托方的行为进行监督指导，对违法或不适当的实施行为进行纠正或撤销。
   • 受委托方责任：受委托方必须在委托事项范围内以委托方的名义行使职权，并主动接受委托方的指导和监督。若受委托方违法实施委托事项或超越权限，将自行承担法律后果。

3. 协议的解除与终止：

   • 委托协议可能因受委托方未落实权利义务、再委托、严重违法违规行为或其他严重影响委托事项行使的情形而被解除。
   • 委托协议也可能因法律法规调整、委托单位评估决定、委托单位职能改变或受委托单位被撤销而终止。

4. 实际操作建议：

   • 在进行开发区赋权委托时，双方应详细明确委托事项、权限、责任等关键内容，并签订正式的委托协议。
   • 委托方应加强对受委托方的监督和指导，确保其依法依规行使职权。
   • 受委托方应严格遵守委托协议的规定，不得超越权限或再委托，并主动接受监督和指导。

综上所述，开发区赋权委托责任划分是一个复杂而细致的过程，需要双方明确权责、加强沟通协作，并严格遵守相关法律法规和委托协议的规定。如有任何具体问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。