关于“其他用地中后备耕地属于农用地还是未利用地”的问题，结论如下：

其他用地中的后备耕地属于未利用地。

以下是详细分析：

1. 分类依据：

   • 根据自然资源部印发的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》（自然资发〔2023〕234 号），“其他草地”中属于耕地后备资源的，不纳入草原管理范围，而是按照未利用地管理。
   • 在该分类指南中，“后备耕地”被明确列为未利用地的一种。

2. 法律与政策背景：

   • 自然资源部与国家林业和草原局已就耕地后备资源的调查评价成果达成共识，并同意将属于“耕地后备资源”的“其他草地”按未利用地管理。
   • 这一政策调整是基于全国耕地后备资源调查评价成果的应用，旨在更合理地利用和保护土地资源。

3. 特殊说明：

   • 值得注意的是，“其他草地”本身在土地分类中具有双重属性，既可能被视为农用地（如依据《土地管理法》和《草原法》的相关规定），也可能被视为未利用地（如依据最新的《国土空间调查、规划、用途管制用地用海分类指南》）。
   • 然而，当“其他草地”被明确划定为耕地后备资源时，其性质则明确为未利用地，用于未来的耕地开发。

综上所述，其他用地中的后备耕地，根据最新的分类指南和政策规定，属于未利用地。这一结论是基于对当前法律、政策和分类标准的全面理解和分析得出的。如有进一步的问题或需要更详细的解释，请直接向我咨询。