申请工伤认定之所以感觉难，主要涉及到几个方面的因素，下面我将为您详细解析：
一、劳动关系确定难
劳动合同缺失：很多农民工或一线工人由于法律意识淡薄，或者用人单位为了规避法律责任，故意不与劳动者签订劳动合同。这导致在申请工伤认定时，因无法证明劳动关系而受阻。
层层转包问题：在一些行业中，如建筑、制造等，存在层层转包的现象。这导致在发生工伤时，确定劳动关系变得十分复杂。租赁方、发包方、承包方等可能互相推诿，拒绝承担责任。
二、工伤认定证据收集难
用人单位不配合：在劳动保障部门进行调查取证时，一些用人单位可能不配合，如拒不开门、拒收工伤调查通知书，甚至老板逃走或单位地址更改，导致认定工作无法进行。
证据缺失或不足：有时候，由于现场条件限制或时间久远，可能无法收集到足够的证据来支持工伤认定。
三、工伤认定及取得待遇赔偿难
用人单位赔偿积极性不高：对于未缴纳工伤保险的职工，如果发生伤亡，用人单位往往赔偿积极性不高，甚至有意拖延时间。他们可能会穷尽所有程序，如先确认劳动关系、进行行政复议、行政诉讼等，以增加工伤职工的维权成本。
执行难与风险：即使工伤认定成功，劳动者在取得待遇赔偿时也可能面临执行难的问题。用人单位可能注销或破产，导致赔偿无法到位。
四、解决建议
针对上述问题，我提出以下几点建议：
依法督促用人单位参保：社会保险行政部门应依法督促用人单位为全部职工参加工伤保险，确保工伤保险的强制性得到落实。
加强法律法规学习：社会保险行政部门行政执法人员应加强对相关法律法规的学习，依法公平公正地办理工伤认定案件。
增强法律意识：通过普法活动，提高单位和职工的法律意识和法律素质，让他们了解并维护自己的合法权益。
综合鉴别事实劳动关系：在工伤认定中，劳动部门应综合鉴别是否存在事实劳动关系，确保工伤职工的权益得到保障。
强制签订劳动合同：劳动保障部门应加强对农民工劳动合同的管理，对未与劳动者签订劳动合同的用人单位加大处罚力度。
综上所述，申请工伤认定之所以难，主要是因为劳动关系确定难、证据收集难以及取得待遇赔偿难等问题。但通过依法督促用人单位参保、加强法律法规学习、增强法律意识、综合鉴别事实劳动关系以及强制签订劳动合同等措施，我们可以逐步改善这一状况，让工伤职工能够更顺利地获得应有的赔偿和保障。