针对您提出的“在1994年未办理规划许可证会如何处罚”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，无论是在1994年还是现在，未取得建设工程规划许可证或未按规划许可证的规定进行建设，都是违反相关法律法规的行为。对于这类行为，行政机关通常会依据当时的法律法规以及现行有效的相关规定进行处罚。

处罚行为：

• 未取得建设工程规划许可证进行建设。
• 未按建设工程规划许可证的规定进行建设。

处罚种类： 针对上述行为，行政机关可能采取的处罚措施包括：

1. 罚款：对于尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，通常会限期改正，并处以建设工程造价一定比例的罚款。具体比例可能因地区和具体法规而异，但一般会在百分之五以上百分之十以下。
2. 限期拆除：对于无法采取改正措施消除影响的违法建设，行政机关可能会责令限期拆除。
3. 没收实物或违法收入：如果违法建设无法拆除，行政机关可能会没收实物或违法收入。
4. 并处罚款：在没收实物或违法收入的同时，行政机关还可以并处建设工程造价一定比例的罚款，这个比例一般不超过百分之十。

关于1994年的特殊情况： 虽然您提到的是1994年的情况，但需要注意的是，当时的法律法规可能与现在有所不同。然而，无论何时，未办理规划许可证进行建设都是不合法的。如果当时的法律法规对这类行为有明确的处罚规定，那么行政机关会依据那些规定进行处罚。如果当时的法律法规没有明确规定或规定较为模糊，行政机关可能会参照现行有效的相关规定进行处罚，或者根据违法行为的性质、情节和社会危害程度等因素进行裁量。

建议：

• 如果您或您的相关方在1994年确实存在未办理规划许可证进行建设的情况，并且至今未受到处罚，我建议您主动向当地规划部门或相关行政机关咨询并说明情况。
• 如果您需要更具体的法律建议或帮助，我建议您咨询专业的律师或法律机构。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。