公务员隐名股东的协议是无效的。以下是从多个角度进行的详细分析：

1. 法律依据：

   • 根据《公务员法》的相关规定，公务员禁止从事或者参与营利性活动，在企业或者其他营利性组织中兼任职务。这一规定明确限制了公务员参与商业活动的范围，包括成为隐名股东。

2. 隐名股东与显名股东的关系：

   • 隐名股东与显名股东之间一般通过协议的方式约定由隐名股东出资并享有股东利益，而将名义股东在公司登记机关登记为公司股东。然而，这种协议在不违反法律法规强制性规定的情形下，才在隐名股东和名义股东之间具有约束力，且对不具有对抗第三人的效力。
   • 在公务员作为隐名股东的情况下，由于违反了《公务员法》的强制性规定，因此该协议无效。

3. 法律后果：

   • 公务员作为隐名股东参与企业经营，其与显名股东达成的协议无效。这意味着，即使公务员实际出资并享有股东利益，但由于其身份的特殊性，该协议在法律上不被认可。
   • 如果公务员因隐名股东身份引发纠纷，法院在审理时会考虑《公务员法》的相关规定，并可能判定协议无效。此时，公务员可能无法通过法律途径维护其作为隐名股东的权益。

4. 建议与风险提示：

   • 对于公务员而言，应严格遵守《公务员法》的相关规定，避免从事或参与营利性活动，包括成为隐名股东。
   • 如果公务员已经以隐名股东身份参与企业经营，建议尽快与显名股东协商解决，并考虑通过合法途径退出或转让其股权。
   • 公务员应认识到，成为隐名股东可能带来的法律风险和行政处分风险，并谨慎权衡利弊。

综上所述，公务员隐名股东的协议是无效的。公务员应严格遵守法律法规，避免从事或参与营利性活动。如有任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。