在建工程因地震造成房屋损坏，一般由建设单位（即业主）自行承担损失，除非合同另有约定。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 在建工程损坏的责任归属

1. 自然灾害的属性：地震属于自然灾害，通常不可预见、不可避免且不可克服。因此，地震造成的损害往往被视为不可抗力事件导致的后果。
2. 合同法的相关规定：《合同法》第一百一十七条规定：“因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任，但法律另有规定的除外。”在建设工程合同中，如果没有特别约定地震等自然灾害造成的损失由谁承担，那么一般应遵循这一原则，即因不可抗力导致的损失由各自承担。

二. 实际操作的考虑

• 在实际操作中，建设单位通常会为在建工程购买相关的保险，以减轻因自然灾害等不可抗力事件造成的损失。因此，在地震发生后，建设单位可以首先向保险公司申请理赔，以弥补部分或全部损失。
• 如果建设工程合同中明确约定了地震等自然灾害造成的损失由施工单位或其他方承担，那么建设单位可以依据合同条款向相关方主张赔偿。但这种情况较为罕见，因为不可抗力事件通常被视为双方都无法预见和避免的风险。

三. 总结与建议

综上所述，在建工程因地震造成的房屋损坏，一般由建设单位自行承担损失。但建设单位可以通过购买保险等方式来减轻这一风险。同时，在签订建设工程合同时，双方也可以就不可抗力事件造成的损失承担问题进行明确约定，以避免未来可能出现的纠纷。

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