《中华人民共和国水污染防治法》第七十七条法条释义

《中华人民共和国水污染防治法》第七十七条规定：“违反本法规定，生产、销售、进口或者使用列入禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录中的设备，或者采用列入禁止采用的严重污染水环境的工艺名录中的工艺的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正，处五万元以上二十万元以下的罚款；情节严重的，由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请本级人民政府责令停业、关闭。”

释义如下：

1. 违法行为界定：

   • 生产、销售、进口或使用列入禁止名录的严重污染水环境的设备。
   • 采用列入禁止名录的严重污染水环境的工艺。

2. 法律责任：

   • 由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门责令改正。
   • 处以五万元以上二十万元以下的罚款。
   • 情节严重的，可由县级以上人民政府经济综合宏观调控部门提出意见，报请本级人民政府责令停业、关闭。

3. 制度背景：

   • 本法第四十一条规定，国家对严重污染水环境的落后工艺和设备实行淘汰制度。
   • 国务院经济综合宏观调控部门会同国务院有关部门，公布限期禁止采用的严重污染水环境的工艺名录和限期禁止生产、销售、进口、使用的严重污染水环境的设备名录。

4. 处罚执行：

   • 对于违反规定的企业，首先由经济综合宏观调控部门责令改正，并处罚款。
   • 对于情节严重的企业，将考虑责令停业或关闭，这一决定由县级以上人民政府作出。

5. 行政处罚的严厉性：

   • 停业和关闭是两种程度不同的行政处罚。
   • 停业是暂时停止企业的生产或经营活动，若及时改正并停止违法行为，经有关部门允许，可以复业。
   • 关闭则是永久取消企业继续从事生产经营等活动的资格，一般不予复业。

综上所述，《中华人民共和国水污染防治法》第七十七条旨在通过严格的法律责任制度，防止严重污染水环境的设备和工艺的生产、销售、进口和使用，以保护水环境，维护生态平衡和公众健康。如有相关法律问题或疑问，请直接向我咨询。