针对您提出的“骗取国家补贴没有领是什么罪”这一问题，首先需要明确的是，骗取国家补贴的行为本身已经构成了违法，无论是否实际领取到补贴款项。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 构成诈骗罪的可能性：

   • 如果行为人以非法占有为目的，采用虚构事实或者隐瞒真相的手段来骗取国家补贴，且达到数额较大的标准（一般指3000元以上），那么这种行为就可能构成诈骗罪。
   • 诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。国家补贴属于公共财产，因此骗取国家补贴的行为符合诈骗罪的构成要件。

2. 构成贪污罪的可能性：

   • 当国家工作人员利用自身职务上的便利，骗取国家补贴并将其归为个人所有时，这种行为可能构成贪污罪。
   • 贪污罪是指国家工作人员利用职务上的便利，侵吞、窃取、骗取或者以其他手段非法占有公共财物的行为。如果骗取国家补贴的行为是由国家工作人员实施的，并且利用了职务便利，那么就可能构成贪污罪。

3. 未实际领取补贴的影响：

   • 无论是否实际领取到补贴款项，骗取国家补贴的行为本身已经构成了违法。因为骗取行为已经完成，即已经通过虚构事实或隐瞒真相的手段试图获取国家补贴，只是由于某种原因（如被及时发现、审核未通过等）而未能实际领取到补贴。
   • 在这种情况下，行为人仍然需要承担相应的法律责任，因为其已经实施了骗取国家补贴的违法行为。

4. 法律后果：

   • 如果构成诈骗罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，诈骗数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
   • 如果构成贪污罪，同样根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，贪污数额较大或者有其他较重情节的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；贪污数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金或者没收财产；贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

综上所述，骗取国家补贴的行为本身已经构成了违法，无论是否实际领取到补贴款项。具体构成何种罪名，需要根据行为人的身份、实施的行为手段以及最终造成的后果等多方面情况来综合判断。如果您有进一步的法律问题或需要更详细的法律建议，请直接向我咨询。