私刻公章是否可以只罚款而不进行拘留，这实际上是一个需要根据具体情况来判定的问题。

首先，我们要明确的是，私刻公章本身就是一种违法行为。在我国法律体系中，私刻公章被视为伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章的行为，这一行为会受到法律的严厉制裁。

接下来，我们分析两种可能的情况：

1. 不构成犯罪，适用《治安管理处罚法》的情况：

   • 如果私刻公章的行为情节较轻，比如私刻公章的目的并非用于严重违法犯罪活动，且未造成实际较大危害后果，同时在主动向公安机关投案自首、如实供述违法事实，并积极配合调查处理的情况下，公安机关可能会根据《治安管理处罚法》的相关规定，给予罚款等较轻处罚，而不进行拘留。但这种情况并非绝对，具体还需看公安机关的判定。

2. 构成犯罪，适用《刑法》的情况：

   • 如果私刻公章的行为情节严重，比如利用私刻公章实施诈骗、伪造公文等严重违法犯罪行为，或者多次私刻公章等，那么行为人将不仅面临罚款，还会被依法拘留，甚至可能追究刑事责任。这种情况下，罚款只是处罚的一部分，拘留和刑事责任才是更严重的后果。

在实际操作中，公安机关会综合考虑各种因素，包括私刻公章的动机、造成的后果、违法者的认错态度等，来决定给予何种处罚。因此，不能一概而论地说私刻公章就一定只罚款不拘留或一定会被拘留。

总的来说，私刻公章的法律后果是严重的，并且会根据具体情况受到不同程度的处罚。为了避免不必要的法律风险，我强烈建议广大公众要严格遵守法律法规，不要私自刻制公章。如果面临此类情况或对此有疑问，建议尽快咨询专业律师，以便更好地了解自己的法律责任和可能的处罚措施。