底商的管理归属问题，需要分情况讨论，一般来说既可能涉及物业管理，也可能涉及城管管理，具体取决于管理事项的性质。以下从不同角度为你详细分析：
涉及物业管理范畴的情况
- 日常维护与服务：底商作为商业物业的一部分，其内部的设施设备维护、环境卫生清洁、安全保卫等工作，通常由物业公司负责管理。例如，底商内的水电设施维修、公共区域的保洁、监控系统的运行维护等，都属于物业管理的范畴。这是因为物业公司通过与业主或商户签订物业服务合同，承担对这些公共区域和设施设备的管理责任，以保障底商的正常运营和使用。
- 合同约定事项：如果底商的业主或商户与物业公司签订的物业服务合同中，明确约定了某些特定的管理事项，那么物业公司就需要按照合同约定履行管理职责。比如，合同中约定物业公司负责底商外立面的清洁和保养，那么物业公司就需要定期组织人员对外立面进行清洗和维护，确保其外观整洁。
涉及城管管理范畴的情况
- 市容市貌管理：底商在经营过程中，如果存在占道经营、乱贴乱画、违规设置广告牌等影响市容市貌的行为，就属于城管的管理范围。城管部门有权对这些违规行为进行查处，要求底商经营者整改，以维护城市的整洁和美观。例如，底商将商品摆放在店外的人行道上，占用了公共空间，影响了行人的通行，城管部门就可以责令其将商品搬回店内，并可能对其进行相应的处罚。
- 规划与建设管理：如果底商存在未经批准擅自改变建筑结构、扩建或搭建等违反规划与建设管理规定的行为，城管部门也会介入管理。比如，底商经营者为了扩大经营面积，私自拆除墙体进行扩建，这种行为违反了城市规划和建设管理的相关法律法规，城管部门有权要求其恢复原状，并依法进行处罚。
特殊情况说明
在实际管理中，可能会出现物业和城管管理职责交叉的情况。例如，底商的招牌设置，既涉及到市容市貌（城管管理），也可能与物业对建筑外观的管理要求相关（物业管理）。在这种情况下，需要物业和城管部门加强沟通与协作，明确各自的职责范围，共同做好底商的管理工作。
综上所述，底商的管理并非单一由物业或城管负责，而是根据具体的管理事项来确定。如果你在底商管理方面遇到具体问题，比如与物业或城管部门发生纠纷，或者不清楚某些管理事项的归属，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况为你提供专业的法律建议。