农民自留地是否允许租给别人建太阳能板，需分情况讨论：

1. 自留地性质与用途限制：

   • 自留地是农村集体经济组织分配给成员长期使用的土地，主要用于农业生产。根据《土地管理法》等相关法律法规，自留地的使用应遵循其农业用途，不得擅自改变土地性质。
   • 如果将自留地租给他人用于建设太阳能板，这实际上改变了土地的农业用途，可能构成违法用地行为。除非经过相关部门批准，将土地性质变更为建设用地或其他允许用途，否则这种租赁行为是不被允许的。

2. 合法租赁与审批程序：

   • 若确实希望将自留地用于建设太阳能板等非农业用途，必须首先向当地土地管理部门提出申请，经过审批并办理相关手续，将土地性质变更为允许用途。
   • 在获得批准后，还需与承租方签订正式的租赁合同，明确双方的权利义务，包括租赁期限、租金支付方式、土地用途限制、违约责任等条款。

3. 风险与注意事项：

   • 未经批准擅自改变土地用途进行租赁，可能面临土地管理部门处罚，包括罚款、责令恢复土地原状等。
   • 租赁合同可能因违反法律法规而被认定为无效，导致双方权益受损。
   • 因此，在考虑将自留地租给他人建太阳能板前，务必充分了解相关法律法规，咨询专业人士意见，确保行为合法合规。

综上所述，农民自留地一般不允许直接租给别人建太阳能板，除非经过相关部门批准并办理相关手续。如有相关法律问题或需要进一步咨询，请随时向我提问。