关于您提出的“中小企业声明函不填会废标吗”这一问题，这确实是一个在政府采购活动中常见且关键的问题。下面，我将从法规要求、实际操作以及可能产生的后果三个方面，为您进行详细、有深度的解答。
一、法规要求
根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的相关规定，中小企业供应商在参与政府采购活动时，应当按规定出具《中小企业声明函》。这是中小企业享受政府采购支持中小企业发展的相关优惠政策的前提条件。如果未填写或未按规定填写《中小企业声明函》，则可能无法享受这些优惠政策。
二、实际操作
在实际操作中，如果供应商未填写《中小企业声明函》或未填写完整（如未填写制造商名称、从业人员数量、营业收入数量、资产总额数量、划型情况等关键信息），导致政府采购相关方无法确认其相关信息的，通常会被认定为供应商未按照规定出具《中小企业声明函》。这种情况下，根据采购文件的要求和相关法律规定，供应商的投标可能会被认定为无效，或者无法享受价格评审优惠等政策。
三、可能产生的后果
投标无效：如果《中小企业声明函》是采购文件明确要求的必要文件，且供应商未填写或未按规定填写，那么其投标很可能会被认定为无效。这意味着供应商将失去参与该政府采购项目的机会。
无法享受优惠政策：即使供应商的投标未被认定为无效，但如果其未填写或未按规定填写《中小企业声明函》，也可能无法享受政府采购对中小企业的优惠政策，如价格评审优惠等。这将影响供应商在政府采购活动中的竞争力。
法律责任：如果供应商故意提供不实的《中小企业声明函》以谋取中标、成交，那么根据《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定，供应商将面临相应的法律责任，包括但不限于行政处罚、投标无效等。
综上所述，中小企业声明函不填或未按规定填写，确实有可能导致废标或无法享受优惠政策。因此，建议中小企业供应商在参与政府采购活动时，务必认真、准确地填写《中小企业声明函》，并确保其真实性和完整性。这样不仅可以保障自身的合法权益，还可以促进政府采购活动的顺利开展。