在委托关系中，“委托书上交到人”通常指的是被委托人，也就是接受委托人授权，代表委托人在特定权限内行事的人。以下是对这一问题的详细解释：

1. 被委托人的定义：

   • 被委托人，也称为受托人，是基于委托人的信任和授权，在委托权限范围内以委托人的名义实施民事法律行为或参与诉讼、仲裁等活动的人。被委托人可以是自然人、法人或非法人组织。

2. 委托关系的法律效力：

   • 被委托人在委托人授权的权限内所从事的民事、商事法律行为，其法律后果由委托人承担。这意味着，被委托人在授权范围内的行为，如同委托人本人所为，具有相同的法律效力。

3. 实际应用举例：

   • 以民事诉讼为例，当事人（委托人）可能因故无法亲自参与诉讼，于是委托某律师事务所（被委托人）代为进行诉讼活动，包括提交诉讼材料、参与庭审等。在这个例子中，律师事务所即为被委托人，其具体指派的律师则负责执行委托事务。

4. 注意事项：

   • 委托关系必须基于双方的真实意思表示，并且双方都需具备完全的民事行为能力。只有这样，委托关系才是合法有效的，受法律保护。
   • 委托书应明确委托事项、委托权限、委托期限等关键内容，以确保双方权益得到保障。

综上所述，委托书上交到的人通常指的是被委托人，即接受委托人授权并代表其行事的人。在实际应用中，应明确委托关系、委托事项及委托权限等关键内容，以确保双方权益得到合法保障。如果您在委托关系或合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。