针对“出具咨询报告未出具评估报告”这一情况，可以从以下几个方面进行解释：
服务内容与范围的界定：
- 咨询报告与评估报告的区别：首先，需要明确咨询报告和评估报告在性质、目的和内容上的差异。咨询报告通常侧重于提供法律意见、建议或解决方案，帮助客户理解法律问题并作出决策；而评估报告则可能涉及对特定事项（如资产价值、风险等级等）的量化分析和评价。
- 服务协议的约定：如果双方在服务协议中明确约定了只提供咨询报告而不包括评估报告，那么未出具评估报告就是符合协议约定的行为。此时，可以向客户解释服务协议的具体内容，以及为何未包含评估报告。
客户需求与实际服务的匹配：
- 客户需求分析：在提供服务前，应与客户充分沟通，了解其具体需求和期望。如果客户最初的需求仅限于获取法律意见或建议，而未明确要求出具评估报告，那么未提供评估报告就是合理的。
- 服务调整与沟通：如果在服务过程中发现客户有评估报告的需求，应及时与客户沟通，说明评估报告的必要性、可能涉及的费用以及时间安排等，并根据客户的反馈调整服务内容。
专业判断与决策依据：
- 专业判断：作为律师，在提供服务时应基于专业判断来决定是否需要出具评估报告。如果认为咨询报告足以满足客户的需求，且出具评估报告可能增加不必要的成本或时间，那么可以选择不提供评估报告。
- 决策依据：在向客户解释未出具评估报告的原因时，可以引用相关法律法规、行业惯例或专业判断作为依据，以增强解释的说服力。
后续服务与改进建议：
- 后续服务：如果客户对未出具评估报告表示不满或提出进一步需求，可以与客户协商提供后续服务，如补充出具评估报告或提供其他形式的法律支持。
- 改进建议：针对此次服务经历，可以总结经验教训，提出改进建议，如加强与客户的沟通、明确服务内容和范围、提高服务效率等，以避免类似情况再次发生。
综上所述，对于“出具咨询报告未出具评估报告”的情况，可以从服务内容与范围的界定、客户需求与实际服务的匹配、专业判断与决策依据以及后续服务与改进建议等方面进行解释和说明。如有任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。