行政起诉并非必须使用要素性诉状。以下是对这一问题的详细分析：

1. 诉状形式的多样性：

   • 在行政诉讼中，诉状的形式并非固定不变。虽然要素性诉状（即按照一定格式和要素撰写的诉状）在某些情况下可能更为规范和便于法院审理，但并非所有行政起诉都必须采用这种形式。
   • 实际上，诉状的主要目的是向法院清晰、准确地表达原告的诉讼请求和事实理由。因此，只要诉状能够满足这一基本要求，无论其形式如何，都应当被视为有效的起诉材料。

2. 法律规定的灵活性：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》及相关司法解释，对于诉状的具体形式并未作出严格限制。只要诉状内容符合法律规定，能够清晰表达原告的诉求和理由，法院就应当予以受理。
   • 这意味着，原告在撰写诉状时，可以根据自己的实际情况和需要，选择最适合自己的诉状形式。

3. 实践中的操作：

   • 在实践中，许多原告可能会选择使用要素性诉状，因为这种诉状形式更为规范，便于法院审理和记录。然而，这并不意味着其他形式的诉状就不被接受或无效。
   • 法院在受理行政起诉时，更注重的是诉状的内容是否符合法律规定，以及是否能够清晰表达原告的诉求和理由。因此，只要诉状满足这些要求，无论其形式如何，都应当被视为有效的起诉材料。

4. 建议与注意事项：

   • 对于原告来说，在撰写诉状时应当尽量清晰、准确地表达自己的诉讼请求和事实理由。这有助于法院更好地理解案件情况，并作出公正的判决。
   • 同时，原告也可以咨询专业律师或法律机构，以获取更具体的诉状撰写指导和建议。虽然本回答中不直接推荐咨询其他律师，但如果有需要，您可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律意见。

综上所述，行政起诉并非必须使用要素性诉状。原告在撰写诉状时应当根据自己的实际情况和需要选择最适合自己的诉状形式，并确保诉状内容符合法律规定且能够清晰表达自己的诉求和理由。