非公司制国有独资企业一般不设监事会。以下是对这一问题的详细分析：

1. 监事会的设置背景与目的：

   • 监事会制度主要适用于公司制企业，其目的是为了监督公司的经营管理活动，保护股东和其他利益相关者的权益。在公司制企业中，监事会作为公司的内部监督机构，对公司的财务、业务以及董事、高级管理人员的行为进行监督。

2. 非公司制国有独资企业的特点：

   • 非公司制国有独资企业，顾名思义，是指不采用公司制组织形式，且由国家单独出资的企业。这类企业通常具有特殊的法律地位和管理体制，其经营管理活动可能受到更为严格的政府监管。

3. 非公司制国有独资企业与监事会的关系：

   • 由于非公司制国有独资企业不采用公司制组织形式，因此其内部管理机构和监督机制可能与公司制企业存在显著差异。在非公司制国有独资企业中，可能并不设立监事会这一机构，而是通过其他方式（如政府监管、内部审计等）来履行监督职责。

4. 法律依据与实际情况：

   • 从法律依据来看，我国《公司法》等法律法规主要规范的是公司制企业的组织和管理活动，对于非公司制国有独资企业的内部管理机构和监督机制并未作出明确规定。因此，非公司制国有独资企业是否设立监事会，可能更多地取决于其自身的组织架构和管理需要，以及相关政府部门的监管要求。
   • 在实际情况中，非公司制国有独资企业可能根据自身的业务特点和管理需求，选择设立或不设立监事会。如果设立监事会，其职责和权力也可能与公司制企业中的监事会存在差异。

综上所述，非公司制国有独资企业一般不设监事会，但这并非绝对。具体是否设立监事会，可能取决于企业的组织架构、管理需要以及相关政府部门的监管要求。如果您对非公司制国有独资企业的内部管理机构和监督机制有进一步的疑问或需要具体的法律建议，请随时向我咨询。