针对您提出的“借款人贷款逾期，银行有权冻结银承保证金吗”这一问题，以下是我的详细解答：

首先，我们需要明确的是，银承保证金（即银行承兑汇票保证金）是借款人在申请银行承兑汇票时，按照银行要求存入的一定比例的资金，作为承兑汇票到期付款的担保。这笔资金在承兑汇票到期前，通常是被银行冻结的，以确保承兑汇票的顺利兑付。

当借款人贷款逾期时，银行是否有权冻结这笔银承保证金，主要取决于以下几个因素：

1. 合同约定：

   • 借款人与银行在签订贷款合同和承兑汇票协议时，通常会明确约定双方的权利和义务，包括在何种情况下银行有权采取何种措施。如果合同中明确规定了贷款逾期时银行有权冻结银承保证金，那么银行在符合条件的情况下是有权这样做的。

2. 银行内部政策：

   • 除了合同约定外，银行还可能有自己的内部政策和规定，用于处理贷款逾期等风险情况。这些政策可能规定了银行在何种情况下可以采取冻结银承保证金等措施。

3. 法律法规：

   • 在某些情况下，法律法规也可能对银行冻结银承保证金的行为进行规范。例如，如果法律法规明确规定了银行在贷款逾期时不得随意冻结客户的保证金，那么银行就必须遵守这些规定。

然而，从实际操作的角度来看，银行在贷款逾期时通常不会直接冻结银承保证金，因为这笔资金本身就是为了担保承兑汇票的兑付而设立的。如果银行随意冻结这笔资金，可能会影响到承兑汇票的兑付，进而引发一系列的法律和信用风险。

相反，银行更可能采取的措施包括：

• 对借款人在本行开立的账户进行管控：包括冻结部分或全部账户，以防止借款人转移资金，确保后续能顺利收回欠款。但这一措施通常仅限于该银行内部的账户。
• 通过法律程序申请冻结：如果借款人拒不履行还款义务，银行可以通过法律程序向法院申请冻结借款人的其他银行账户或财产，以强制执行还款。

综上所述，借款人贷款逾期时，银行是否有权冻结银承保证金并不是一个简单的“是”或“否”的问题，而是需要根据合同约定、银行内部政策以及法律法规等多方面因素进行综合考虑。如果您面临类似的情况，建议您及时与银行沟通，了解具体的政策和规定，并咨询专业律师以获取更准确的法律建议。