注销营业执照时法人不到场是可以的，但需要满足一定的条件。以下是对这一问题的详细解答：

1. 委托办理的可能性：

   • 在一般情况下，如果法人因特殊原因无法亲自到场办理注销手续，可以委托他人代为办理。此时，需要提供有效的授权委托书，明确委托事项、权限和期限等内容，并由法人签字或加盖企业公章。
   • 被委托人需携带本人有效身份证件、法人签署的授权委托书以及办理注销所需的其他材料前往相关部门办理。

2. 法律法规的要求：

   • 根据《中华人民共和国市场主体登记管理条例》及《中华人民共和国公司法》等相关法律法规，并未明确规定企业注销时法人必须亲自到场。这些法律主要规定了注销公司时需要提交的一系列文件以及应经过的相应程序。
   • 然而，不同地区和不同类型的企业在注销规定上可能会有所差异。一些地区可能要求法定代表人必须亲自到场，尤其是在涉及一些重要事项或存在特殊情况时。因此，在办理注销手续前，应详细了解当地的具体要求。

3. 办理注销所需材料：

   • 通常包括：公司清算组负责人或法人签署的《公司注销登记申请书》；人民法院的破产裁定、解散裁判文书，或公司依照《公司法》作出的决议、决定，或行政机关责令关闭、公司被撤销的文件；股东会、股东大会、一人有限责任公司的股东、外商投资的公司董事会或者人民法院、公司批准机关备案、确认的清算报告；《企业法人营业执照》；以及法律、行政法规规定应当提交的其他文件。

4. 法人的责任与参与度：

   • 尽管法人无需亲自到场，但对于企业注销过程中的重要决策和相关文件的签署，法人仍需承担相应的法律责任。
   • 在存在争议或纠纷的情况下，法人的参与可能尤为重要，可能需要通过法律途径来解决。

5. 建议与咨询：

   • 由于不同地区的工商局可能有不同的具体要求，建议在公司决定注销前，先咨询当地工商局或专业律师（如我），了解清楚具体的注销流程和所需材料，以确保整个过程的顺利进行。

综上所述，注销营业执照时法人不到场是可以的，但需要满足一定的条件，并遵循当地的注销规定和程序。如果您在办理注销手续过程中遇到任何问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。