针对您提出的“驾驶他人报废车辆罚款谁出”的问题，以下是我的详细解答：
首先，我们需要明确的是，驾驶报废车辆上路是一种违法行为，无论车辆是自己的还是他人的，驾驶者都将承担相应的法律责任。
关于罚款的承担者：
驾驶者责任：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，驾驶已达到报废标准的机动车上路行驶的行为，社会职能部门（如公安机关交通管理部门）有权依法进行收缴、强制报废处理，并对驾驶者处以人民币二百元至二千元之间的罚款处罚。
- 这意味着，无论车辆是谁的，只要驾驶了报废车辆上路，驾驶者就需要承担罚款的责任。
车辆所有者责任（间接）：
- 虽然车辆所有者不直接因驾驶报废车辆而受到罚款处罚，但如果车辆所有者明知车辆已报废仍将其交给他人驾驶，或者未采取有效措施防止车辆被驾驶上路，那么车辆所有者也可能在某种程度上承担责任，尤其是在车辆造成交通事故或引发其他法律问题时。不过，就罚款本身而言，主要是针对驾驶者的。
特殊情况说明：
- 如果驾驶者是无证驾驶报废车辆，那么除了上述罚款外，还可能面临交通运输管理机构的同等金额罚款，以及十五天以内的拘留处罚。
- 若同一个人犯有驾驶报废车辆和无证驾驶这两种违法行为，相关部门有权并处这两种处罚措施。
总结：
- 驾驶他人报废车辆上路，罚款主要由驾驶者承担。
- 车辆所有者应确保车辆不处于报废状态，并采取有效措施防止车辆被驾驶上路，以避免潜在的法律责任。
- 遵守交通法规，不驾驶报废车辆上路，是每位驾驶者和车辆所有者的责任和义务。
希望以上解答能够对您有所帮助，如有其他疑问或需要进一步的法律咨询，请随时告知。