当驾驶别人的车辆发生违章并产生罚款时，根据《道路交通安全法》的相关规定以及“谁开车谁负责”的原则，一般情况下，罚款应由实际驾驶人来承担并缴纳。以下是关于此问题的详细解答：

一、确定罚款缴纳责任人的原则

1. 能确定实际驾驶人时：

   • 如果能明确确认违章时的实际驾驶人，那么罚款应由该驾驶人负责缴纳。
   • 驾驶人需要在收到罚款的行政处罚决定书之日起十五日内，到指定的银行缴纳罚款。

2. 无法确定实际驾驶人时：

   • 如果违章行为被电子眼等监控设备记录，且难以准确识别驾驶人，那么初步可能会对车辆所有人（车主）进行处罚。
   • 但车主有权提供证据，如行车记录仪视频、证人证言等，来证明当时开车的另有其人，从而避免不必要的处罚。
   • 在这种情况下，车主应尽快向交警部门说明情况，并协助将违章记分和罚款落实到实际驾驶人身上。

二、如何确定借车后的违章责任人

• 车主可以通过网上查询违章信息，并查看违章图片或视频来确认驾驶者的身份。
• 如果车主能够确定借车人即实际驾驶者，则违章责任应由该驾驶者承担。
• 若无法确定驾驶者，车主则需要自行处理违章事宜，并可能需要承担相应的罚款，但车主仍可通过提供证据来追究实际驾驶人的责任。

三、借车违章不处理的后果

• 如果借车后发生违章行为而未及时处理，车主可能会面临罚款的累加，因为根据《道路交通安全法》的规定，逾期不履行行政处罚决定的，每日将按罚款数额的百分之三加处罚款。
• 若车主未在规定期限内缴纳罚款，行政机关还可以申请人民法院强制执行。
• 未处理的违章记录还可能影响车主的驾驶信用和车辆年检等事项。

四、车主出借车辆时的注意事项

• 车主在借车给他人时，应确保借车人具备合法的驾驶资格和良好的驾驶习惯。
• 车主应明确告知借车人遵守交通法规，并在发生违章后及时处理相关事宜。
• 考虑与借车人签署书面协议，明确双方的责任和义务，以确保在发生违章或事故时有明确的法律依据。

综上所述，当驾驶别人的车辆违章时，罚款应由实际驾驶人承担并缴纳。车主在出借车辆时应谨慎考虑，并采取必要措施以保护自己的合法权益。