在政府采购活动中，关于政府采购计划备案时间和合同签订时间的先后顺序，根据相关法律法规和政策要求，可以明确以下结论：

1. 政府采购计划备案时间在前：

   • 根据《政府采购计划及合同备案工作指引》等相关规定，采购人、采购代理机构应当在采购活动开始前（即采购公告挂网前）将采购计划备案资料报同级财政部门备案。这意味着，在正式启动采购程序、发出采购公告之前，必须先完成采购计划的备案工作。

2. 政府采购合同签订时间在后：

   • 依据《中华人民共和国政府采购法》第四十六条以及《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十一条的规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。这表明，合同签订是在中标、成交通知书发出后的一段时间内进行的，且必须在规定的时限内完成。

法律背景与建议：

• 法律背景：政府采购计划备案和合同签订都是政府采购活动中的重要环节，它们各自有着明确的法律要求和时限规定。采购计划备案是采购活动开始前的必要准备，而合同签订则是采购活动结果的具体体现。

• 法律建议：

  • 采购人、采购代理机构应严格遵守相关法律法规和政策要求，确保在采购活动开始前完成采购计划的备案工作。
  • 在中标、成交通知书发出后，采购人应及时与中标、成交供应商进行协商，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并确保在规定的时限内完成。
  • 如有任何疑问或需要进一步的法律指导，建议直接向我咨询，以确保政府采购活动的合法性和有效性。

综上所述，政府采购计划备案时间应在合同签订时间之前，这是由相关法律法规和政策要求所决定的。采购人、采购代理机构应严格遵守这些规定，以确保政府采购活动的顺利进行。