关于老人住敬老院时监护人的问题，这确实是一个涉及法律、家庭和社会多方面的复杂议题。下面我将从法律、实际操作以及社会支持三个角度，为您详细解答。

首先，从法律层面来看，《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国老年人权益保障法》都对老年人的监护事项做出了规定。在老人住敬老院的情况下，监护人的确定可能因老人的具体情况而有所不同。如果老人有完全民事行为能力，并且自己指定了监护人，那么该指定监护人即为老人的监护人。如果老人没有指定监护人，或者指定的监护人无法履行职责，那么根据法律规定，民政部门在特定情况下可以担任监护人，包括作为临时监护人、兜底监护人等。

其次，从实际操作角度来看，敬老院在接收老人时，通常会要求提供监护人的相关信息，以便在紧急情况下能够及时联系并处理相关事宜。如果老人没有明确的监护人，或者监护人无法履行职责，敬老院可能会与民政部门等相关机构进行沟通，共同确定老人的监护事宜。此外，一些地区还出现了专门从事老年人监护服务的社会组织，如上海市闵行区的尽善社会监护服务中心，它们可以为有需求的老年人提供人身照管、财务管理、医疗陪护、权益维护等服务，成为老人的监护人。

最后，从社会支持角度来看，政府和社会各界都在积极努力，为老年人提供更好的监护和照料服务。民政部门在救助经济困难老年人、供养特困老年人等重点群体方面已经发挥了兜底保障作用，并且还在不断完善老年人监护制度，加强组织领导、完善政策制度、厘清部门职责边界、夯实履职基础等。同时，社会各界也在积极参与老年人监护工作，如社会组织提供监护服务、志愿者参与照料等，共同为老年人营造一个温馨、安全的晚年生活环境。

综上所述，老人住敬老院时的监护人问题需要根据老人的具体情况和法律规定来确定。在实际操作中，敬老院、民政部门以及社会组织等都会积极参与其中，共同为老年人提供更好的监护和照料服务。如果您有更具体的疑问或需要进一步的帮助，请随时咨询相关部门或专业机构。