关于化工园区不能建生活区的法律依据，实际上目前并没有任何文件或标准强制规定化工园区内企业不允许自建食堂、倒班宿舍等生活服务设施。以下是对这一问题的详细分析：

1. 法规与标准：

   • 工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、交通运输部、应急管理部等6部委印发的《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》中，并未明确禁止化工园区内建设生活服务设施。
   • 《化工企业总图运输设计规范》GB50489-2009中，将倒班宿舍和食堂归类为行政办公及生活服务设施区的范畴，这表明从设计规范的角度来看，这些设施是被允许的。

2. 园区自行规定：

   • 尽管没有法规或标准强制禁止，但一些化工园区基于安全方面的考量，可能会自行规定不允许在厂区内建设倒班宿舍或食堂。这些规定往往是为了降低潜在的安全风险，但并非基于明确的法律或标准要求。
   • 有些园区可能会借助安全整治、控制室抗爆改造等名义，对生活服务设施进行升级管理，但这些做法并不代表有明确的法律依据禁止建设。

3. 实际需求与人文关怀：

   • 对于连续化24小时生产的化工企业来说，倒班宿舍和食堂是保障员工正常工作和休息的重要设施。禁止建设这些设施可能会给企业的正常运转带来不便和困扰。
   • 在疫情期间等特殊情况下，倒班宿舍和食堂更是为员工提供了必要的居住和就餐条件，体现了企业的人文关怀。

4. 科学的风险评估：

   • 禁止在化工园区内建设生活服务设施的做法，有时可能缺乏科学的风险评估。个人风险和社会风险计算值主要考虑的是厂外区域，而GB36894并不涉及危化品企业的人员集中建筑物。
   • 因此，在决定是否禁止建设生活服务设施时，应基于科学的风险评估和统筹各方因素，而不是简单地一概而论。

综上所述，目前并没有明确的法律依据禁止化工园区内建设生活服务设施。园区在决定是否允许建设这些设施时，应综合考虑安全、实际需求、人文关怀以及科学的风险评估等因素。如果您在化工园区建设或运营过程中遇到相关法律问题，欢迎直接向我咨询。