种子假而不劣，在特定情况下仍可能构成犯罪。以下是对这一问题的详细分析：

1. 假种子的认定：

   • 根据《种子法》的相关规定，假种子包括以非种子冒充种子或者以此种品种种子冒充其他品种种子的情形。因此，即使种子本身质量不劣（即不失去使用效能），但如果它是以非种子冒充的，或者标签与标注内容不符，那么它仍然可以被认定为假种子。

2. 犯罪构成的考量：

   • 销售假种子的行为，如果使生产遭受了较大损失，那么根据《刑法》第一百四十七条的规定，可以构成生产、销售伪劣种子罪。这里的“较大损失”一般以二万元为起点。
   • 即使种子本身质量不劣，但如果销售者明知是假种子而仍然销售，并且这种销售行为导致了生产损失，那么销售者仍然需要承担刑事责任。

3. 法律后果：

   • 如果构成生产、销售伪劣种子罪，根据损失的大小，销售者可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；如果使生产遭受重大损失，则可能面临三年以上七年以下有期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金；如果使生产遭受特别重大损失，则可能面临七年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处销售金额百分之五十以上二倍以下罚金或者没收财产。

4. 特殊情况分析：

   • 如果种子虽然假但不劣，且销售行为没有导致生产损失，那么通常不构成生产、销售伪劣种子罪。但是，如果销售数额较大（一般指五万元以上），则可能构成生产、销售伪劣产品罪。这是因为生产、销售伪劣产品罪是数额犯，其犯罪构成要求必须销售金额达到五万以上。

5. 法律建议：

   • 对于种子生产者和销售者来说，必须严格遵守相关法律法规，确保所生产和销售的种子真实、合法、有效。
   • 如果发现种子存在假冒伪劣的情况，应立即停止销售，并向相关部门报告，以避免可能的法律风险和损失。

综上所述，种子假而不劣在特定情况下（如导致生产损失或销售数额较大）仍可能构成犯罪。因此，种子生产者和销售者必须保持高度警惕，确保所生产和销售的种子符合相关法律法规的要求。如果有任何关于种子法律问题的疑问或需要进一步的法律咨询，可以直接向我提问。