耕地撂荒两年政府有权利收回承包权吗-王富利律师|法行宝
2025-08-13 房产纠纷

对于耕地撂荒两年政府是否有权利收回承包权的问题,结论是:在现行法律框架下,政府或农村集体经济组织一般不能直接以耕地撂荒两年为由收回承包权,但会采取其他措施促使承包方恢复耕种。以下是对此问题的详细分析:

  1. 法律依据的变化:

    • 过去,《中华人民共和国土地管理法》曾规定,承包经营耕地的单位或者个人连续二年弃耕抛荒的,原发包单位应当终止承包合同,收回发包的耕地。但这一规定在2019年新修正的《中华人民共和国土地管理法》中已被删除。
    • 同时,《中华人民共和国农村土地承包法》也明确规定,承包期内,发包方不得收回承包地。这一规定在多次修订中均得以保留,体现了国家对农村土地承包关系的长期稳定和保护。
  2. 现行法律的处理方式:

    • 对于耕地撂荒的情况,现行法律更倾向于采取督促、引导等措施促使承包方恢复耕种,而不是直接收回承包权。
    • 农村集体经济组织在发现耕地撂荒时,应当及时督促承包方复耕,并可以采取一定的激励措施或惩罚措施(如收取闲置费等,但具体需依据地方规定)来促使承包方履行耕种义务。
  3. 特殊情况的处理:

    • 如果承包方连续撂荒耕地且拒不履行耕种义务,农村集体经济组织可以依据《中华人民共和国土地管理法》第六十六条的规定,在符合特定情形(如为乡(镇)村公共设施和公益事业建设需要使用土地、不按照批准的用途使用土地、因撤销、迁移等原因而停止使用土地等)下,报经原批准用地的人民政府批准,收回土地使用权。但这一规定并不直接针对耕地撂荒的情况。
    • 另外,如果承包方全家迁入设区的市并转为非农业户口,根据《中华人民共和国农村土地承包法》的规定,应当将承包的耕地和草地交回发包方。但这与耕地撂荒两年无直接关联。
  4. 法律建议:

    • 作为承包方,应当严格遵守土地承包合同和相关法律法规,合理利用土地资源,避免耕地撂荒。
    • 如果因特殊原因无法耕种土地,可以与农村集体经济组织协商,采取流转土地经营权等方式来处理土地问题。
    • 对于政府或农村集体经济组织采取的督促、引导等措施,应当积极配合并履行相应的义务。

综上所述,在现行法律框架下,政府或农村集体经济组织一般不能直接以耕地撂荒两年为由收回承包权。但承包方应当严格遵守土地承包合同和相关法律法规,合理利用土地资源,避免耕地撂荒。如有任何法律问题或疑虑,可以直接向我咨询。