销售公益性墓地是构成犯罪的。具体来说:
法规明确禁止:根据《殡葬管理条例》第九条,任何单位和个人未经批准,不得擅自兴建殡葬设施。农村的公益性墓地不得对村民以外的其他人员提供墓穴用地。这表明,公益性墓地有其特定的使用范围和对象,超出这一范围进行销售是违法的。
实际案例佐证:从实际案例来看,如凌海市民政局的行政处罚公示中,凌海市白台子镇荒山堡村村级公益性公墓因存在跨地域销售墓位问题而被罚款。这进一步证明了销售公益性墓地是违法的,并且会受到相应的法律处罚。
法律责任明确:不仅《殡葬管理条例》对销售公益性墓地的行为进行了规范,各地的地方性法规也对此类行为进行了明确的规定。如《辽宁省公墓管理办法》第二十六条就规定了公益性公墓运营单位跨地域、超范围从事营销墓位等营利性活动的法律责任。同时,如果构成犯罪,还会依法追究刑事责任。
综上所述,销售公益性墓地是违法的,并且可能会受到严重的法律处罚。因此,建议相关单位和个人严格遵守法律法规,不要进行此类违法活动。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助,请直接向我咨询。