关于“变更代理人文书应由谁提出申请”的问题，我可以从法律实务的角度为你详细解答。

结论前置：变更代理人的申请，通常由希望变更代理人的一方当事人或其法定代理人、法定监护人、指定代理人提出。

具体分析：

1. 一般情况：

   • 在合同纠纷或司法行政程序中，如果当事人认为当前代理人无法有效维护其合法权益，或出于其他原因需要变更代理人，那么该当事人或其法定代理人、法定监护人、指定代理人有权向相关法院或仲裁机构提出变更代理人的申请。

2. 特殊情形：

   • 如果当事人因故无法亲自提出申请，如其为无民事行为能力人或限制民事行为能力人，那么其法定代理人或指定代理人可以代为提出。
   • 在某些特定情况下，如当事人因疾病、失踪等原因无法行使权利，其近亲属或利害关系人也可能根据法律规定提出变更代理人的申请。

3. 申请流程：

   • 提交书面申请：通常需要向相关法院或仲裁机构提交一份书面申请，说明变更代理人的原因和请求。
   • 提供相关证明材料：如新代理人的身份证明、资格证明等，以及原代理人无法继续代理的相关证据或说明。
   • 等待审核决定：法院或仲裁机构会对申请进行审核，并根据具体情况作出是否允许变更代理人的决定。

4. 注意事项：

   • 变更代理人可能涉及诉讼程序的调整，因此应尽早提出，以免影响案件的审理进度。
   • 在提出变更申请前，建议与当前代理人充分沟通，并妥善处理好相关事宜，以避免不必要的纠纷。

综上所述，变更代理人的申请应由希望变更代理人的一方当事人或其法定代理人、法定监护人、指定代理人提出，并需按照相关程序和要求提交书面申请及相关证明材料。如果你在这方面有具体的问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。