不满18周岁到中国留学的委托书，通常需要由未成年人的父母或法定监护人出具，并经过相应的公证或认证程序。以下是一个基本的委托书模板和撰写指南，但请注意，具体要求可能因中国各地区的规定及留学机构的要求而有所不同。

委托书模板：

委托书

委托人（父母/法定监护人）信息： 姓名：_________ 身份证号码：_________ 联系方式：_________

受托人（通常是被委托在中国照顾未成年人的人员）信息： 姓名：_________ 身份证号码（如有）：_________ 联系方式：_________

委托事项：

本人（们）作为未成年人______（姓名）的父母/法定监护人，因___（原因，如工作、学习等）无法亲自陪同其在中国留学期间的生活与学习，特此委托___（受托人姓名）作为______（未成年人姓名）在中国的临时监护人，负责其在中国留学期间的日常生活、学习管理以及紧急事务的处理。

委托权限包括但不限于：

1. 代理签署与留学相关的文件；
2. 负责未成年人在中国的住宿、饮食及日常照顾；
3. 在紧急情况下代表未成年人做出决策；
4. 与学校、医疗机构等相关部门进行沟通与协调；
5. 其他与未成年人留学相关的事务。

委托期限：自______（起始日期）至______（结束日期）。

本人（们）承诺，上述委托系本人（们）真实意愿的表达，受托人_________（姓名）在委托期限内所实施的一切合法行为，本人（们）均予以承认并承担相应的法律责任。

委托人（签字）：_________ 日期：_________

撰写指南：

1. 明确委托人身份：确保委托人是未成年人的父母或法定监护人，并提供准确的个人信息。
2. 受托人信息：提供受托人的基本信息，如果是中国人，需要提供身份证号码；如果是外国人，则需要提供护照号码或其他有效证件信息。
3. 委托事项与权限：详细列明委托的具体事项和权限，确保受托人在委托范围内行事。
4. 委托期限：明确委托的起止时间，确保委托的时效性。
5. 签字与日期：委托人需要在委托书上亲笔签字，并注明签署日期。

注意事项：

• 委托书可能需要经过公证或认证程序，具体要求请咨询当地的公证处或相关机构。
• 委托书的内容应真实、合法，不得违反中国法律法规。
• 在委托书中，可以考虑加入一些附加条款，如受托人的责任、义务以及委托的终止条件等，以更好地保护未成年人的权益。

如果你在具体撰写过程中遇到任何问题或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。