关于银行呆账责任认定和追究制度，我可以从以下几个方面为你详细解答：

一、呆账的定义与范围

呆账，通常指的是银行或其他金融机构在贷款、投资等业务中，因借款人或债务人无法按时偿还本息，且经过一定时间的催收仍无法收回的款项。这些款项在账面上长期挂账，无法核销，从而形成呆账。

二、责任认定的原则

1. 过错责任原则：在呆账责任认定中，一般遵循过错责任原则。即，如果银行或相关责任人在贷款发放、管理、催收等过程中存在过错，导致款项无法收回，那么这些责任人就需要承担相应的责任。

2. 公平原则：在责任认定时，也需要考虑公平原则。即使银行或责任人没有直接过错，但如果款项无法收回与他们的行为或决策有一定的关联，也可能需要承担一定的责任。

三、责任认定的具体情形

1. 贷款审批不严：如果银行在贷款审批过程中，对借款人的资信状况、还款能力等审查不严，导致贷款发放给不具备还款能力的借款人，从而形成呆账，那么贷款审批人员及相关责任人可能需要承担责任。

2. 贷后管理不善：银行在贷款发放后，需要对借款人的还款情况进行跟踪管理。如果银行未能及时发现借款人的还款问题，或者未能采取有效的催收措施，导致款项长期无法收回，形成呆账，那么贷后管理人员及相关责任人也可能需要承担责任。

3. 内部操作失误：如果银行内部存在操作失误，如账户处理错误、资金划转错误等，导致款项无法收回，形成呆账，那么相关操作人员及管理人员也需要承担相应的责任。

四、责任追究的方式与程序

1. 内部追究：银行内部可以设立专门的监察机构或审计机构，对呆账责任进行内部追究。通过调查、审计等方式，查明责任人的过错行为，并依据银行内部规定进行处罚。

2. 外部追究：如果呆账责任涉及银行外部的责任人，如借款人、担保人等，银行可以通过法律途径进行追究。例如，向法院提起诉讼，要求借款人或担保人承担还款责任或赔偿责任。

3. 程序规范：在责任追究过程中，银行需要遵循一定的程序规范。例如，确保调查、审计的公正性、客观性；保障责任人的申诉权利；严格按照法律法规和银行内部规定进行处罚等。

五、法律建议

对于银行而言，加强贷款审批、贷后管理以及内部操作的风险控制是预防呆账发生的关键。同时，建立完善的责任认定和追究制度也是必不可少的。一旦发生呆账，银行应及时进行调查、审计，明确责任人的过错行为，并依法进行追究。对于责任人而言，如果面临责任追究，应积极配合调查，如实陈述事实，并依法承担相应的责任。

希望以上解答能够对你有所帮助。如果你还有其他关于银行呆账责任认定和追究制度的问题，或者需要进一步的法律咨询，欢迎随时向我提问。