关于村卫生室工作人员发生医疗事故责任的划分，这是一个涉及多个层面和因素的问题。以下是对此问题的详细解答：
一、责任主体划分
村医与村卫生室的关系：
- 在乡村一体化管理之前，村医可能以个体身份在村卫生室执业，此时其聘用单位为村卫生室。
- 乡村一体化管理之后，村医成为卫生院的聘用职工，并受卫生院的直接管理，因此其责任主体也相应变为卫生院。
卫生院的管理责任：
- 卫生院负责履行本辖区内卫生管理职责，包括对村卫生室的管理和指导。
- 卫生院对辖区的一体化村卫生室的人、财、物以及药品进行直接管理，因此对村卫生室的医疗行为负有管理责任。
法律责任的承担：
- 由于村医的执业行为属于职务行为，因此一旦发生因执业行为的法律责任，村医本身通常不直接承担法律赔偿责任。
- 真正承担责任的一般为聘用医疗机构，即卫生院。
二、具体责任划分
民事赔偿责任：
- 在医疗事故中，若造成患者损害，医疗机构（包括卫生院）需承担民事赔偿责任。
- 赔偿范围通常包括医疗费、误工费、护理费、精神损害赔偿等。
行政责任：
- 若医疗机构或医务人员在医疗活动中违反相关法律法规或诊疗规范，可能面临行政处罚。
刑事责任：
- 在极少数情况下，若医疗事故构成犯罪（如医疗事故罪），相关责任人可能面临刑事责任。
三、风险分担机制
医疗风险基金：
- 为化解村医在行医过程中的不确定医疗风险，多地政府设立了医疗风险基金。
- 如贵州省贞丰县实施的“村卫生室医疗执业风险基金”，用于在出现重大医疗纠纷或事故时提供经济补助。
医疗责任保险：
- 投保医疗责任保险是转移医疗风险的有效方式。
- 保险可以在医疗事故发生时帮助医生承担个人部分的经济损失。
四、建议与总结
加强管理与培训：
- 卫生院应加强对村卫生室的管理和指导，确保村医遵守相关法律法规和诊疗规范。
- 定期对村医进行业务培训和职业道德教育，提高医疗服务质量和安全意识。
完善风险分担机制：
- 政府应继续完善医疗风险分担机制，为村医提供更多的经济保障。
- 鼓励村医投保医疗责任保险，降低个人经济风险。
增强法律意识：
- 村医应增强法律意识，了解自身在医疗事故中的法律责任和风险。
- 在执业过程中严格遵守相关法律法规和诊疗规范，确保医疗行为合法、安全。
综上所述，村卫生室工作人员发生医疗事故时的责任划分是一个复杂的问题，涉及多个层面和因素。通过明确责任主体、具体责任划分以及完善风险分担机制等措施，可以有效保障医患双方的合法权益。