关于“留置后不移送司法机关使用哪一条款”的问题，我们可以从《监察法》的相关规定中找到答案。

首先，结论是：留置后不移送司法机关的情况，主要依据的是《监察法》第四十五条的规定。具体条款为：“对涉嫌职务犯罪的，监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分的，制作起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送人民检察院依法审查、提起公诉”。这一条款说明了移送司法机关的条件是涉嫌职务犯罪，并且犯罪事实清楚，证据确实、充分。

接下来，我们详细分析：

1. 留置措施的条件：

   • 被调查人涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法或者职务犯罪；
   • 监察机关已经掌握其部分违法犯罪事实及证据；
   • 仍有重要问题需要进一步调查；
   • 涉及案情重大、复杂，或者被调查人有逃跑、自杀、串供等可能。

2. 移送司法机关的条件：

   • 必须是涉嫌职务犯罪；
   • 监察机关经调查认为犯罪事实清楚，证据确实、充分。

3. 不移送司法机关的情况：

   • 如果被调查人仅仅涉嫌贪污贿赂、失职渎职等严重职务违法，而不涉嫌职务犯罪，那么调查结束后，监察机关没有必要将其移送司法机关，只需要作出相应的纪律处分即可。

综上所述，留置后是否移送司法机关，取决于被调查人的行为是否涉嫌职务犯罪，以及犯罪事实是否清楚，证据是否确实、充分。如果不满足这些条件，监察机关可以选择不移送司法机关，而是依据相关规定作出其他处理。