员工考勤确认的法规主要涉及到劳动法及其实施细则、相关行政法规以及地方性法规。虽然具体的考勤管理制度可能因地区、行业或企业性质的不同而有所差异，但以下是一些普遍适用的法规原则：

一、国家层面法规

1. 《中华人民共和国劳动法》：

   • 规定了劳动者的工作时间和休息休假制度，是考勤管理的基础法律。
   • 强调劳动者每日工作时间不超过八小时，平均每周工作时间不超过四十四小时。
   • 规定了加班的限制和补偿方式。

2. 《中华人民共和国劳动合同法》：

   • 对劳动合同的签订、履行、变更、解除和终止等进行了规定，其中也涉及到考勤管理相关的内容，如劳动者旷工等违约行为的处理。

3. 《职工带薪年休假条例》：

   • 规定了职工带薪年休假的条件、天数以及未休年休假的补偿方式。

4. 其他相关行政法规和部门规章：

   • 如《劳动部关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》等，对特定行业或工种的工作时间和考勤管理有特别规定。

二、地方性法规及政策

各地根据劳动法及其实施细则，结合本地实际情况，可能制定有更加具体的地方性法规或政策，对考勤管理进行细化规定。例如，某些地区可能规定了具体的考勤方式、考勤记录的保存期限、迟到早退的处理办法等。

三、企业内部规章制度

企业在遵守国家法律法规的前提下，可以根据自身实际情况制定考勤管理制度。这些制度通常包括考勤对象、考勤方式、考勤时间、请假审批程序、考勤奖惩规定等内容。如您提到的《灌南县住房和城乡建设局考勤管理制度》就是企业内部规章制度的一个例子。

四、考勤管理实践中的注意事项

1. 合法合规：企业制定的考勤管理制度必须符合国家法律法规和地方性法规的规定，不能侵犯劳动者的合法权益。
2. 公平公正：考勤管理应公平公正，对全体员工一视同仁，不能因个人身份、地位或关系而有所偏袒。
3. 透明公开：考勤管理制度应公开透明，让员工了解并遵守。同时，考勤记录也应公开透明，接受员工的监督和查询。
4. 灵活合理：考勤管理应具有一定的灵活性，考虑到员工的实际情况和特殊需求。例如，对于因公外出、紧急事务等无法按时考勤的情况，应设立补救措施。

综上所述，员工考勤确认的法规是一个涉及多个层面的复杂体系。企业在制定和执行考勤管理制度时，应严格遵守国家法律法规和地方性法规的规定，确保考勤管理的合法合规、公平公正、透明公开和灵活合理。