关于开垦草原的行政处罚规定，主要依据的是《中华人民共和国草原法》以及相关的地方性法规，如《内蒙古自治区草原管理条例》和《内蒙古自治区基本草原保护条例》。以下是对相关规定的详细解释：
非法开垦草原的法律责任：
- 根据《中华人民共和国草原法》第六十六条，非法开垦草原，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由县级以上人民政府草原行政主管部门依据职权责令停止违法行为，限期恢复植被，没收非法财物和违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，并处五万元以下的罚款；给草原所有者或者使用者造成损失的，依法承担赔偿责任。
地方性法规的补充规定：
- 以《内蒙古自治区基本草原保护条例》为例，该条例第三十二条规定，开垦基本草原的，处以违法所得三倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以5000元以上5万元以下的罚款。同时，该条例还列举了禁止在基本草原上实施的行为，包括开垦基本草原、擅自改变基本草原用途等。
行政处罚程序：
- 行政处罚通常遵循立案、调查、审查、告知、决定、送达等程序。在发现非法开垦草原的违法行为后，草原行政主管部门会进行立案调查，收集证据，并依法作出处罚决定。在作出处罚决定前，会告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。处罚决定书会按法律规定的方式送达当事人。
综上所述，开垦草原的行政处罚规定涉及多个方面，包括法律责任、罚款标准、行政处罚程序等。在具体案件中，会根据违法行为的性质、情节和后果等因素，依法作出相应的处罚决定。如果您有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。