如果行政处罚前扣了车，但最终没有给予处罚，那么扣车行为应当视为一种临时的行政强制措施，而在没有处罚决定的情况下，这辆车应当被解除扣押并返还给车主。

首先，我们要明确，行政处罚前的扣车行为，通常是为了调查取证或者防止证据灭失而采取的一种临时性强制措施。这种措施并不等同于最终的行政处罚，而是行政程序中的一个环节。

1. 扣车行为的性质：

   • 扣车是行政机关在行政处罚决定作出前，为了保障行政程序的顺利进行，对涉案物品（在这里是车辆）采取的一种暂时性控制措施。
   • 这种控制是有期限的，且必须基于合法的理由和程序进行。

2. 没有处罚的后果：

   • 如果行政机关在调查后认为没有违法事实，或者违法事实不足以构成行政处罚，那么扣车行为就失去了其合法依据。
   • 在这种情况下，行政机关应当及时解除扣押，将车辆返还给车主。

3. 车主的权益：

   • 车主有权要求行政机关在合理期限内作出是否处罚的决定。
   • 如果行政机关决定不处罚，车主有权要求立即解除扣押并返还车辆。
   • 如果行政机关无故拖延或拒绝返还车辆，车主可以通过行政复议或行政诉讼等法律途径维护自己的合法权益。

综上所述，如果行政处罚前扣了车但最终没有处罚，车主有权要求行政机关解除扣押并返还车辆。如果行政机关拒绝或拖延执行，车主可以寻求法律途径来维护自己的权益。如果你在这方面遇到了问题，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律帮助。